北京7月1日启动土地调查工作 权属变更将是重点

　　本市7月1日起调查“土地家底”

　　本报讯(记者赵耕)市政府昨天作出部署，本市第二次土地调查工作将于7月1日全面启动，土地利用现状和土地权属的变更状况是这次调查工作的重点。

　　据了解，全市城镇国有土地和集体土地地籍调查工作已分别于2004年4月和2006年12月完成，并获得了覆盖全市的土地权属状况和土地利用现状调查成果。

在此基础上，本市的第二次土地调查工作将围绕四个方面展开，分别是土地利用现状、土地权属状况变更调查，基本农田调查，初级土地登记发证工作和数据库及管理系统建设。

　　随着经济社会的高速发展，尤其是奥运场馆建设、高速公路建设和机场扩建等工程，北京的土地利用现状每天都在变化，为保证地籍调查数据的现势性，本市第二次土地调查工作将以土地利用现状和土地权属变更状况的调查为重点。调查工作将按照全国土地调查的时点要求，在全市范围内开展土地利用现状和权属变更调查，调查数据时点统一更新至2007年10月31日。

　　这次调查还将依据本市土地利用总体规划基本农田划定和调整资料，经主管部门确认后，落实基本农田位置、范围，并将相关信息录入到土地调查数据库中。在已经完成城乡地籍调查的基础上，本市将全面开展初始土地登记发证工作，逐步实现土地登记全覆盖。预计到2009年底，全市确权土地登记发证率会达到90％以上。摸清“家底”之后，本市将建立起符合国家二次调查标准和要求的土地调查数据库，同时完成地籍管理信息系统的开发建设工作。

　　这次土地调查将运用航天航空遥感、地理信息系统、全球卫星定位和数据库及网络通讯等高科技手段，随时捕捉土地利用的细微变化。经市政府批准，本市将成立第二次土地调查领导小组，负责调查方案和技术标准的制定，以及全市的技术指导、培训和质量抽查，并组织建设市级土地调查数据库。各区县也要成立相应的领导小组和办公室，负责本区县调查的具体组织实施工作，编制本区县的工作方案和实施方案，报市第二次土地调查领导小组办公室批准同意后予以实施。

　　据了解，此次调查工作将采用招投标方式，选择技术能力强、信誉好、质量把关严、业绩良好、符合资质要求的单位承担调查任务，并将组织专门质量控制人员在各个关键环节严格把关，确保成果质量。根据调查结果，相关部门将对耕地、基本农田等各类土地的数量、分布、利用结构及其变化情况进行综合分析，评判土地利用的集约节约程度，预测变化趋势，为挖掘土地开发潜力提出建议。

　　又讯(记者汲传排)昨天上午，市政府召开会议，贯彻第二次全国土地调查工作电视电话会议精神，部署本市第二次土地调查工作。副市长陈刚出席会议并代表市政府对调查工作提出要求。

　　会议对本市第二次土地调查工作进行了部署。会议决定，本市第二次土地调查工作从2007年7月1日起全面启动。本市第二次土地调查的目标是:全面查清本市行政辖区范围内的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善本市土地调查、土地统计和土地登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足首都经济社会发展和国土资源管理的需要。土地调查的任务包括:开展农村、城镇土地调查和基本农田状况调查，建设土地调查数据库，实现调查信息的互联共享。

　　陈刚要求市政府有关部门和各区县政府认真贯彻落实第二次全国土地调查工作电视电话会议精神，充分认识做好此项工作的重要意义。要加强领导，做好组织和宣传工作，确保此次土地调查工作稳定有序开展。要准确把握第二次全国土地调查工作重点，确保土地调查质量。