李金华公布2006年审计清单 报告有五大特点(图)

东方IC 供图

　　李金华公布2006年度“审计清单”

　　十届全国人大常委会第二十八次会议昨天举行第二次全体会议。审计署审计长李金华在会上报告了2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。

　　李金华说，2006年，中央预算执行和其他财政收支总体情况较好。各部门、单位对上年度审计问题已认真整改，并根据建议完善制度规定121项。审计发现的106起重大违法犯罪案件线索移送司法机关和纪检监察部门查处后，94人被逮捕、起诉或判刑，177人受到党纪政纪处分。

　　李金华说，要通过深化改革和加强管理逐步解决问题:进一步增强严格执行预算的自觉性；切实提高预算编制的科学性；改进中央专项转移支付项目决策和管理机制；进一步加强社保资金的管理和监督；进一步推进行政管理体制改革尤其是财税体制改革。

　　56个中央部门预算执行存在问题一览

　　烟草局、教育部等19个部门

    预算不细化、不完整和批复不及时 190.03亿元

　　发展改革委、文化部等25个部门所属的92个单位

　　挪用财政资金和其他专项资金 27.54亿元

　　中科院、水利部等13个部门所属的50个单位

    对外投资管理不严， 转制不规范,少计国有资产和权益 22.84亿元

　　民航总局、信息产业部等4个部门所属的5个单位

    未经批准和超标准、超概算建设办公楼、培训中心 17.39亿元

　　南水北调办、海关总署等33个部门

    挤占挪用财政资金和其他专项资金 8.59亿元

　  供销总社、新闻出版总署等15个部门

　　截留、少报和转移资金 3.94亿元

　　农业部、国资委等11个部门所属的16个单位

    违规收费或未严格执行非税收入管理规定 2.49亿元

　　卫生部、国家信息中心等12个部门

    违规收费或未严格执行非税收入管理规定 1.85亿元

　　环保总局、烟草局、民航总局3个部门

　　多报多领财政资金 8489.2万元

　  铁道部、广电总局等6个部门所属的9个单位

　　套取财政资金 1404.54万元

　　电监会、劳动保障部等23个部门所属的33个单位

    采取隐瞒收入、虚列支出等方式转移资金 5.91亿元

　  八家央企流失国有资产13.75亿元

　　审计署对三九企业集团等8户中央企业审计发现，除损益不实问题依然存在外，这些企业还突出存在决策失误、管理不善问题。

　　李金华说，对三九企业集团等8户中央企业领导人员的经济责任审计，检查资产总额2916亿元，占这些企业账面资产总额的63％。三九企业集团原法定代表人赵新先因涉嫌经济犯罪被立案查处，其他7户企业的领导人员未发现有个人经济问题。

　　但审计发现，这些企业在经营管理方面存在突出问题。报告显示，抽查8户企业的338项决策事项发现，因违反决策程序、决策失误和管理不善等，造成损失或潜在损失54.87亿元、国有资产流失13.75亿元。

　　“损益不实问题依然存在。”李金华说，这次审计查出8户企业有的多计利润43.72亿元，有的少计利润33.35亿元。有的企业还通过转移截留收入等方式，将大量资金存放账外，审计发现账外账户18个，累计存入资金16.1亿元，大部分用于对外投资和发放职工福利。

　　据李金华报告，审计还查出个别企业领导人员或经营管理人员滥用职权、以权谋私、违规转移国有资产等涉嫌违法犯罪案件线索22起，已移送有关部门查处。

　　此外，审计署还对5户中央企业效益情况开展了审计调查，发现部分企业未能完成节能降耗目标、个别生产企业造成比较严重的环境污染、一些企业财务管理不规范等问题，还移送涉嫌违法犯罪案件线索9起。