两颗“高原明珠”蒙翳 一颗擦出光芒一颗擦了还脏

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　6月24日以来，由于连日天气闷热，著名的高原湖泊滇池蓝藻严重暴发，湖水绿浪翻滚，带来阵阵腥臭味道……继太湖蓝澡暴发之后，湖泊的命运再次引起全社会的强烈关注。

　　与此同时，在云南的第二大高原湖泊大理洱海，清清碧波和舒适的海风却让人感到惬意。

总体水质已连续3年保持国家地表水Ⅲ类水质标准，水体透明度达3米－5米的洱海，已经基本上告别了蓝藻暴发的困扰。

　　同样是被誉为“高原明珠”的城市近郊湖泊，同样曾经历严重污染时期，为什么滇池与洱海的命运，却在综合治理多年之后，划出迥然不同的发展轨迹？

　　两大“明珠” 都曾深受污染

　　滇池和洱海属于我国七大淡水湖泊。上个世纪80年代以来，“保护与开发并重”的观念让滇池和洱海都不堪重负，流域农业快速发展，磷、氮等化肥在农业中大量使用，两个湖泊周边地区基础设施建设不断加快，工业化、城市化进程快速推进，各种生活及工业污水垃圾得不到及时有效处理，过度的利用打破了两个湖泊的自然生态平衡，引发了一系列生态环境问题。

　　上世纪90年代以后，两个湖泊的污染形势进一步严重，滇池水质日趋恶化。1996年，洱海暴发蓝藻，湖水透明度从4米骤跌至0.5米。2003年，洱海再次大规模暴发蓝藻，水质下降到Ⅳ类。而滇池也难逃这一劫难，近十多年来，每年夏天，滇池都会有大片湖面变成“绿海”，蓝藻暴发因此被称为滇池的“生态癌”。

　　多年治理 两湖面貌不一

　　十多年来，大理市围绕健全法制、统一管理、依靠群众、科技兴海和实施“六大工程”等措施，全面整治洱海污染源。十年后的今天，洱海水质明显好转，目前已恢复并保持在Ⅲ类水，每年还有3个月达到Ⅱ类水。直接排放入海的农村污水、农业普遍使用含磷、含氮化肥的状况得到了根本整治。

　　十年来，滇池治理似乎也从未松懈过，各级相关部门在治理滇池上共投入治理资金47.62亿元，使滇池污染继续恶化的趋势得到一定程度的遏制。但滇池水质仍未根本好转，目前滇池依然是我国污染最严重的湖泊之一。草海处于重度富营养化状态，水体为劣V类；外海处于中度富营养化状态，水体为V类，而且水质呈现出日趋恶化的趋势。

　　一样治理 为何两样局面

　　投入巨大再加上十几年的治理时间，为何一直破解不了滇池污染难题？而大理却是如何“治”好了洱海，使曾经深受蓝藻之害的洱海实现了惊天逆转的呢？

　　据悉，为了避免大量污水排进洱海，大理咬紧牙关建成了洱海截污工程，记者看到，这一被当地老百姓称为“地底下的丰碑”“看不见的政绩”的截污工程，尽管掩盖在繁华的车水马龙之下，但地下宽敞的排污管道却足可以并排跑两辆东风大卡车。而滇池的环湖截污工程虽已提出多年，但这一昆明市民翘首盼望多年的“德政工程”至今不见大的动作，一些排污口直接把又脏又臭的污水排进滇池的新闻不时见诸报端，这让滇池走入了“边污染边治理”的怪圈。

　　早在20年前，洱海保护就已经开始立法。从2004年以来，洱海已连续三年实施了全湖半年休渔，实行全湖全年水面保洁。滇池治理虽然也启动了立法保护，但却是近几年的事情，取消机动船、禁渔等措施也是近年才开始实施。

　　多重管理一直制约着包括滇池在内多个湖泊的治理，洱海也曾经面临同样的问题。为此，大理对行政区划进行了调整，把原隶属洱源县的江尾、双廊两个乡镇划归大理市，整个洱海由大理市统一负责管理。滇池治理中，多部门管理造成的混乱显而易见，以致很多部门甚至拿不出滇池流域的全面基础数据资料，缺乏系统、科学的规划和管理，导致滇池治理的效果大打折扣。

　　保护意识的差距也是导致不同结果的重要原因。尽管云南省、昆明市不断加大保护滇池宣传并采取了多项积极措施，但面对发臭的滇池，很多人显得无动于衷，认为治理是政府的事。然而在大理，保护洱海的内容被编进了小学生教材，有关部门还组织洱海附近村民参观滇池的污染情况，沿湖群众都有要彻底治理“母亲湖”的共同心愿。

　　洱海退房还湖、退田还湖、退渔还湖的“三退三还”工程实施得较为彻底。而滇池周边依然是房屋错落，鱼塘密布，每逢周末，入湖河道两岸挤满了悠然自得的垂钓翁。从这些细微之处，我们看到了滇池和洱海两种命运不同的必然。据新华社