重民生 维民权 护民利 聚民心

　　本报讯 （记者罗庆龙）构建社会主义和谐社会，是我党的一项重大战略任务。5月中旬至今，省委常委、市委书记陈润儿就和谐长沙建设进行了专题调研，谋划和谐长沙建设蓝图。他强调，要努力改善民生、发展民利、维护民权、凝聚民心，推进和谐长沙建设。

　　市第十一次党代会提出了建设和谐长沙的战略目标，体现了全市人民建设美好长沙的共同意志。围绕落实这一目标，今年4月以来，市委组织专门班子，酝酿推进和谐长沙建设的三年工作纲要，发动全市各级各部门进行广泛调研，为建设和谐长沙献计献策。

　　从5月14日开始，陈润儿和市委常委、市委政法委书记谢树林，市委常委、市委秘书长张湘涛，市委常委、市委宣传部长陈泽珲等市领导一道，就和谐长沙建设展开专题调研，先后重点调查走访了市劳动和社会保障局、市民政局、市卫生局、市房地局、市环保局、市教育局、市公安局、市中级人民法院、市司法局、市文化局等部门单位。每到一处，陈润儿详细听取情况汇报，与干部职工进行座谈，了解了大量的一手资料，掌握了充分的决策依据。

　　关注民生

　　群众就业情况怎样？失业了有没有保障？生了病能不能得到救助？能不能老有所养？低收入人群有没有房子住？……林林总总的民生问题始终萦绕在陈润儿心头。他来到市劳动和社会保障局、市民政局、市房地局等部门，仔细了解有关情况，探寻改善民生的良策。他对劳动保障部门的同志说，社会就业是民生之本，社会保障是和谐之基。就业可以点燃一个家庭的生活希望之光，一定要千方百计增加就业率；各种社会保险是民生的保障，一定要千方百计扩大社会保障面。他谆谆嘱托民政部门的同志以民为本、帮民解困、为民服务，进一步完善社会救助体系，提高救助能力，使全体人民共享改革发展成果，实现社会公平。他要求市房地局提高住房保障能力，使不同收入群体居者有其屋。

　　陈润儿特别关注几类人的生活保障问题，一是农村进入城市的务工人员，二是因建设被征地而失地的农民，三是非公经济组织的从业人员，要求对他们建立可靠的保障制度。他说，很多城市居民也很困难，有的没有住房，有的没有医疗保障，有的没有落实困难救助，同样要想他们之所想，急他们之所急。

　　发展民利

　　上学难、看病贵、环境差等问题是当前群众反映突出的问题。陈润儿调研时指出，这是因为社会事业发展与经济发展不协调，与人民群众日益增长的对社会公共产品的需求有差距，我们在加快经济建设的同时，一定要加快发展社会事业，发展民利。在市环保局，他来到市环境监测站，了解全市环境质量监测点分布情况，察看检验检测设备，询问空气质量、水质环境等有无改善。他说，环境对社会影响日益深刻，要围绕创建国家环保模范城市的目标，加强环境监管和污染治理，让人民群众生活在蓝天青山碧水的美好环境之中。在市教育局，他特意问起群众普遍关注的择校问题、农民工子女上学问题等，要求整合教育资源，完善教育体系，促进教育公平，保证全体人民享有教育机会。在市卫生局，他对看病难、看病贵等问题进行了深刻剖析。他说，全面建小康，首先要保健康，要抓紧卫生服务体系的建设，健全完善居民医疗保障制度，全面提升公共卫生水平。在市文化局，他表示，在社会转型期，人们的思想观念、行为方式和价值准则都发生了变化，这些变化最终都要反映在文化上。文化部门一定要弘扬文化价值，营造一种和谐的文化。同时要大力发展公共文化服务，满足人民群众日益增长的精神和文化需求。

　　维护民权

　　陈润儿在市公安局、市中级人民法院、市司法局调研时，强调要改善社会公共管理，确保司法公正，维护好公民的权利、权力和权益，实现社会公平正义，保障社会大局稳定。和谐发展一个重要的基础就是安定有序。必须要使社会真正实行民主法制，公平正义的氛围。而安定有序一方面要依靠法律制度，另一方面要依靠社会管理。公安部门在维护社会稳定方面要坚持控制和转化并举，在推进社会治安方面要坚持打击与防范结合，在加强社会管理方面要坚持管理与服务统一。审判机关的使命是保护和维护人民群众的合理诉求，要始终加强队伍建设，积极发挥职能作用，自觉坚持公正司法。司法部门在下一步工作中，要把调解作为解决矛盾纠纷的主要途径，增强大调解的工作意识，构建大调解的组织网络，形成大调解的工作格局。

　　构建和谐

　　调研中，陈润儿对为什么建设和谐长沙进行了深刻阐述。他指出，近年来，长沙经济发展、社会稳定、人民安居乐业。然而，由于当前社会处于转型时期，在这个过程中，社会体制的深刻变革、社会结构的深刻调整、社会利益的深刻变化、社会观念的深刻变动，都给我们的社会管理带来了新的情况、新的问题和新的矛盾，有的已经成为影响社会和谐的不利因素。研究新的形势，促进社会和谐，成为摆在我们面前一项重大课题。他强调，在政府管理社会的实践中，要整合好社会制度，激发社会活力，鼓舞士气，凝聚民心，使全体人民为长沙的和谐发展尽力尽责。

　　陈润儿强调，全市各级各部门必须深刻认识到，建设和谐长沙，是落实科学发展观、全面建设小康的内在要求；是把握战略机遇期、实现率先发展的基本前提；是全面提升竞争力、扩大国际影响的根本途径；是增强人民幸福感、践行为民宗旨的集中体现。要以更大的力度、更实的举措，推进和谐长沙建设。

　　陈润儿指出，建设和谐长沙的重点，在于民生、民利、民权、民心。一要健全社会保障体系，改善民生。二要加快社会事业发展，发展民利。三要改善社会公共管理，维护民权。四要激发社会创造活力，凝聚民心。建设和谐长沙，要坚持以发展巩固和谐、以改革促进和谐、以稳定保障和谐、以共建实现和谐。全市各级领导干部要增强使命感和责任感，加强学习，统一认识，不断提高建设和谐长沙的领导能力。