集卡一小时才能“挪出”外环隧道

　　现场“长龙”前不见首后不见尾

　　昨天下午，记者赶往外环隧道吴淞入口处。下午1时30分许，车行至逸仙路高架近长江西路的匝道口，记者已能感受到“寸步难行”的滋味。

　　在逸仙路上，排成一字长蛇阵的各类大型卡车缓慢地向外环隧道入口处蠕动，不少司机时不时将头伸出窗外探望，一脸焦急。

记者搭乘上一辆来自山东巨野的集装箱卡车。驾驶员李勇和路上绝大多数司机一样，打着赤膊，只穿短裤。

　　“急死人啦！我从军工路开到隧道入口，原来只需10多分钟，今天已经花了两个多小时。”李勇抱怨说，从上午10点吃完早饭，就一直没有再吃饭。不是不饿，是不想吃也不敢吃。他告诉记者，中午在路上排队等候时，不敢离开车去吃饭，怕人走开后“车龙”动起来误事，只好靠喝瓶装水硬撑。

　　3时10分许，李勇的集卡“挪进”了黑沉沉的外环隧道。记者看到，右边两根大小型车道和大型车道在使用中，而最左边的小型车道几乎没有车辆通过。隧道里的两条集卡长龙长时间地纹丝不动，但是驾驶员又都不敢熄火，空气中充斥着呛人的柴油味道。李勇把右脚搁到方向盘上，时不时地拿起一块发黑的毛巾擦一把脸。

　　“今天估计晚上9点也进不了码头了。”李勇无奈地说。

　　进入隧道中部以后，记者感到空气越来越污浊，连眼睛也开始酸痛起来。在中途，记者换乘了另一辆集卡，车上坐着来自河南的孔庆发一家三口，6岁的女儿一路上哭闹个不停。“不到3公里长的隧道，最快也要1个多小时才能通过。”车堵了一路，女儿哭了一路。4时30分，阳光终于出现在隧道口，孔庆发长舒一口气：“终于到出口了。”

　　然而，漫长的等待还在后面。透过孔庆发的集卡驾驶室的前挡风玻璃，记者向外高桥码头方向望去，由集卡组成的长龙盘绕蜿蜒着在A20公路上前不见首后不见尾。

　　影响

　　周边公交线路几近瘫痪

　　968路公交车的行驶路线为浦东塘桥到吴淞，但是昨天车辆一启动售票员就高喊：“只到高桥，不到吴淞。”“没办法，堵得实在太厉害了。”968路公交车所属浦东大众营运部工作人员告诉记者，最近一两个星期，外环隧道堵车严重，往往一堵就是一两个小时，导致从浦东发出去的车往往“有去无回”——所有从吴淞方向的返程车都被堵在了路上，以至于塘桥始发站出现无车可发的情况。从前天开始，该公司不得不将968路公交车改成了部分区间车，什么时候发现堵车，后面的公交车就改成区间车，从堵车的地方开始掉头。

　　受拥堵影响的远不止968路。从东昌路出发的81路公交车目的地是高桥，但是昨天从距离高桥7站地的配电所开始，公交车就没办法再向前行驶了。“车子发出去就收不回来。”81路公交车所属浦东巴士办公室工作人员介绍，这两天，原本50分钟的路程往往延长至两个小时。通常情况下，81路平均每4-5分钟发一班车，但是昨天12：45一辆车出发后，一直到13：35才有后续车开出，两班公交车间隔拉长到了50分钟。

　　“116、543、718、51、716、952……全部都受影响了。”宝山巴士工作人员报出了一长串公交线路名单。据了解，最近该公司近5成的公交车都受到了影响。

　　市公交处相关负责人表示，近日受外环隧道拥堵影响，本市浦东和吴淞地区几十条公交线路出现延误，部分公交车不得不采取掉头、缩线等措施。

　　原因

　　集中突击报关造成拥堵

　　究竟是什么原因，导致了近期外环隧道等处的交通大拥堵？记者从有关方面了解到，大量集卡涌入外高桥与我国7月1日起调整部分商品出口退税政策有关。

　　根据有关规定，出口货物进入保税区物流园区后，出口企业就可拿退税单据到相关机构办理退税手续。由于此次出口退税率降低，势必减少相关企业利润，因此，一些企业欲抢在7月1日前搭“末班车”，将货物抢着运入保税园区。此次政策调整了2000多项商品的退税率，约占海关税则中全部商品总数的37%，涉及面要远远超过以往。此外，大多数企业为了少交园区仓储费，都会到最后时刻才报关，因此，大家挤同一趟“末班车”，才造成附近交通严重拥堵。

　　交警方面表示，许多外贸单位赶在7月1日调整期限前报关出口，大量集卡聚集在外环线通往外高桥港区的道路，使得外环线、外环隧道及周边浦东、浦西地面道路严重拥堵。目前，外环线内圈从沪太路至张杨北路全线拥堵（包括外环隧道）；外圈从高科中路至张杨北路全线拥堵。地面道路方面，浦西宝山吴淞地区东西向道路严重拥堵；浦东进入外高桥港区的浦东北路、杨高北路、港城路、张杨北路、环东大道等道路严重拥堵。

　　解决

　　四项措施缓解“大拥堵”

　　外环线、外环隧道及周边浦东、浦西地面道路严重拥堵，引起了市公安局和市局交警总队领导的高度重视。昨天上午，市公安局、交警总队领导召集总队职能部门和有关区域交警部门召开现场会，针对目前道路交通拥堵状况，部署4项紧急措施以此缓解道路拥堵。交警总队提醒集卡车辆驾驶员，合理调整出行时间和线路，避开拥堵路段；广大车辆驾驶员要注意收听交通信息台的交通播报，了解交通情况，及时调整出行线路。交警希望广大车辆驾驶员保持良好的驾车心态，不要急躁，配合民警的现场管理，一旦发生交通事故，快速处置现场，避免因此对道路增加拥挤。

　　外高桥功能区域管委会有关人士表示，到今年底，外高桥保税区的通道将实现“客货分流”，届时客运和货运车辆“分道扬镳”将会大大改善外高桥保税区的道路交通情况。

　　“目前，外高桥保税区周边正在大规模修路，这些路网今明两年就能建成，以后就不会出现严重拥堵的情况了。”外高桥功能区域管委会有关人士告诉记者，目前，外高桥周边的几条干道都在“升级”中。杨高北路、浦东北路和航津路的拓宽工程今明两年都将完成，另一条南北向的干道——洲海路年内就将贯通，这些道路的扩容都将缓解外高桥周边的通行压力。作者：晨报记者 郁潇亮 陈抒怡 徐运