市政府印发有关《意见》部署今年纠风工作重点

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　坚决制止在“三限”生之外以任何名义高收费招收学生；控制新的收费公路建设规模和收费站点总量，暂停收费公路收费权转让。记者昨日获悉，我市《2007年纠风工作实施意见》已经市政府同意并印发，该《意见》部署了今年我市纠风工作的主要任务。

　　《意见》要求各地、各部门要把治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、解决损害农民利益的突出问题作为纠风工作的重中之重，对与民争利、利用职务上的便利谋取不正当利益等损害群众利益的突出问题，坚决发现一起查处一起，决不手软。对群众的反映和诉求不闻不问甚至弄虚作假、欺上瞒下，造成恶劣影响或引发群体性事件的，要按照有关规定追究直接责任人和主管领导的责任。

　　另外，今年我市还将把各部门各行业为群众办实事办好事的措施，分期分批向社会公布，接受群众监督。在抓好全面评议和重点评议的同时，集中开展对学校、医院的民主评议。

　　关键词：教育

　　坚决制止高收费招收学生

　　今年，我市将继续停止审批新的改制学校，加大对原有改制学校的清理规范力度。落实公办普通高中招收择校生的“三限”政策并逐年降低择校生比例和择校收费标准，坚决制止在“三限”生之外以任何名义高收费招收学生。此外，进一步加大对违反教育收费政策的责任追究力度，对违规征订和发行教辅材料、向学生强行推销保险、有偿补课以及其他加重学生经济负担等问题，予以严肃查处并切实纠正。

　　关键词：医疗

　　逐步扩大政府定价药品范围

　　在整顿规范药品生产流通秩序的基础上，严格规范医院诊疗行为。《意见》指出，要严格落实公立医院院长既要管业务又要管廉政建设的“一岗双责”制度；建立健全计划、采购、保管、付款相分离的管理制度和程序，强化相互监督制约机制。逐步建立医疗机构间医学检查、检验报告互认共享制度。

　　为了减轻患者看病贵的负担，要改进药品价格核定办法，逐步扩大政府定价药品范围，继续调整部分药品价格。与全省纠风意见不同的是，该《意见》还专门提出要完善覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，加快发展城市社区卫生服务，办好惠民医院；加强对医疗保险定点医疗机构和定点药店的监督检查。

　　关键词：“三农”

　　取消农民工就业不合理限制

　　着力解决损害农民利益的突出问题，依然是今年的纠风重点。依据《意见》，我市将严格落实涉农收费“公示制”和农村“一事一议”筹资筹劳办法，坚决纠正违反政策规定、脱离实际搞形象工程、政绩工程等违背农民意愿、加重农民负担以及盲目建设、强拆强建和征地补偿中侵害农民利益的行为。

　　损害农民土地权益也属治理重点。《意见》指出，要切实纠正违反农村土地承包政策以及超标准预留土地、土地承包经营权证发放不到位、土地流转不规范等问题；认真解决农村建房、计划生育、殡葬改革、农资供应、身份证换代、农业用水用电以及涉农服务性收费等方面存在的“三乱”行为和突出问题，进一步清理、取消针对农民进城务工就业的歧视性规定和不合理限制。

　　关键词：投资软环境

　　监督行政机关面向企业收费培训

　　为了进一步优化投资软环境，我市将从提高政务服务质量和效率、抓好企业治乱减负、畅通企业和投资者诉求渠道等方面着力。在深入推进规范化服务型政府(机关)建设方面，持续在简化和规范行政审批、优化行政运行机制、创新管理方式、提高政务服务效率上狠下工夫。为切实抓好企业治乱减负工作，要严格监督行政机关及其所属单位、中介机构面向企业组织的各类收费培训办班活动，防止多头检查、重复检查和随意检查，切实落实减轻企业负担的政策规定,积极为企业营造良好发展环境。

　　关键词：节庆活动

　　严查利用节庆活动谋取不正当利益

　　《意见》指出，要认真落实市委、市政府关于艰苦奋斗、厉行节约的各项规定，坚决制止超范围、超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等奢侈浪费之风、文山会海之风，严格控制各种名目的节庆活动。政府及其部门和所属(事业)单位举办的节庆活动，凡铺张浪费、劳民伤财、邀请演艺明星捧场以及通过拉赞助、搞摊派增加基层和企业负担的，都要坚决予以制止。减少和控制节庆活动的数量、规模；对利用节庆活动谋取不正当利益或因把关不严、组织不力导致节庆活动发生严重问题和造成恶劣影响的，要严肃查处,追究责任。

　　关键词：交通

　　规范电子测速仪的设置和使用

　　在治理公路“三乱”方面，要严格控制新的收费公路建设规模和收费站点总量，暂停收费公路收费权转让。进一步规范公路执法行为，规范道路交通标识和电子测速仪的设置和使用，从源头上减少公路“三乱”，防止反弹，坚决纠正以罚代纠、以罚代管、执法不规范等问题。继续监督规范出租汽车行业管理，坚决纠正监管部门及其工作人员失职渎职、营私舞弊行为，同时加大对出租汽车群体事件的督查力度。

　　此外，今年全市还将开展清理“特权车”、“人情车”工作。全面清理、集中收缴违规发放的各种车辆通行费减免卡，坚决纠正违规减免车辆通行费问题。对“特权车”、“人情车”逐一登记、全面清理，未经省政府审批享受减免通行费的机动车，一律按规定时间停止减免。

　　本报记者 李影 张婷婷