发改委：农村基础设施建设要充分尊重农民意愿

　　新华网北京7月3日电 （记者　江国成）国家发展和改革委员会3日表示，将加强中央政府支农投资项目管理，在农村基础设施建设中充分尊重农民意愿，围绕农民需求进行谋划，采取自下而上的方式，确定政府支农投资建设重点和优先，确保农民的知情权、参与权和监督权。

　　发展改革委表示，将做好上述项目规划的组织实施工作，把规划作为政府安排新农村建设投资的重要依据；充分发挥政府投资的带动作用，通过以奖代补、项目补助等有效方式，引导农民对直接受益的基础设施建设投工投劳；依据各部门职责分工，切实加强对政府支农投资项目的监管，保证政府支农投资合理使用。

　　发展改革委在3日发布的《2007年政府支农投资指南》中指出，要继续深化农业投融资体制改革，不断开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。

　　发展改革委表示，要改革政府支农投资方式，吸引更多的银行资金、企业资金和其他社会资金投入新农村建设，逐步建立多元化的农业投融资渠道；加快农村基础设施产权制度改革，把建设、管理并重作为农村基础设施建设的一项重要原则，完善农村公路筹资建设和养护机制，加快小型农村水利工程管理体制改革步伐，按照“谁投资、谁拥有、谁受益、谁负责”的原则，结合各地实际，针对不同类型的基础设施，采取不同的模式，加快农村基础设施产权制度改革，建立农村基础设施管护的长效机制。

　　根据发展改革委的初步安排，今年中央财政将投入约620亿元，用于全国农林水利气象和扶贫，农村公路改造、农村电力设施建设、农产品市场建设、农村社会事业发展和农村基层政权建设等项目。

　　发展改革委将会同有关部门和地方继续推进政府支农投资整合工作，加强政府支农投资管理，努力提高政府支农投资效率。

　　发展改革委表示，今年将加强对全国50个整合支农投资试点县（市）工作的指导，推动支农投资整合工作稳步前进；会同有关部门着手研究部门间投资规划计划衔接和部门信息沟通工作机制，在各部门各司其职、各负其责的同时，加强沟通，搞好协调，形成合力，共同推动支农投资整合工作。