美国开始管制对华高科技出口损人利己

　　美管制出口，不光是丢了生意

　　2001年，美国对华高科技产品出口占当年中国高科技产品进口总额的18.3%，而这一比例到2006年降到9.1%。

　　从今年6月19日起，美国新的对华高科技出口管制开始执行。

　　美国企业也是受害者

　　管制清单的出台，是美国多年对华高科技管制的延续和微调。美国这样做，有其深层次的战略考量，也有战术方面对中国的遏制。但此举伤害的不只是中国，美国自身、以及部分企业也是直接受害者。

　　几年前，一位德国学者写了一本书，名叫《美国，新的罗马》，把美国和古罗马帝国做了类比。书中的结论之一是，作为头号大国，美国和古罗马都把重点放在遏制有可能挑战自己的国家。为保持自己的优势，尤其是军事科技方面的优势，美国对中国防范甚严。早在2005年欧盟考虑解禁对华军售时，美国就很紧张，发动攻势迫使欧盟取消此举。

　　笔者认为，此举既损人，又不利己。从短期效果看，限制对华高科技出口，必然损害美国高科技企业、军工企业的利益。

　　美国的做法存在矛盾

　　美国所作所为的矛盾之处在于：一方面，为了解决对中国的贸易逆差，动用各方力量对中国施压，搬出了政治压力、逼迫人民币升值、知识产权等种种手段；另一方面，采取种种限制措施，中国切实需要的商品不准出口。据统计，2001年，美国对华高科技产品出口占当年中国高科技产品进口总额的18.3%，而这一比例到2006年降到9.1%。6年间，美国总共因出口限制损失了700多亿美元的贸易额。

　　当然，美国财大气粗，这些损失承担得起。另外，如美国商务部长古铁雷斯所言，这样做是为了美国的“国家安全”，维护美国出口商的利益及保护就业。问题在于，这样做不能达到预期的战略目标。

　　中国人从来都不怕封堵。20世纪60年代，中国正是在两大阵营的围堵中制造出了原子弹。

　　“获信任用户”名单违背市场规律

　　另外，根据美方规定，授权部分中国“获信任用户”无需每次购买高科技产品时都申请许可，经美国政府审核后，能更容易地购买到美国的高科技产品，条件是这些“获信任用户”不能和中国军方有联系，并接受美方人员的“现场调查”。“获信任用户”名单将于7月公布。

　　设定“获信任用户”，是严重不符合市场经济规律的做法，在美国国内，这样做肯定会背负歧视的骂名。笔者认为，这是无奈之举，反映了美国的矛盾心态。就在它犹豫之际，欧盟和日本的对华高科技出口呈上升态势，美国国内有人感到郁闷，争论不断。美国政府的一意孤行遭到不少美国企业的反对。这些美国公司抗议说，扩大对中国出口的管制，伤害的是美国企业的利益，因为许多产品即使美国不出口，中国也可以从其他供应者处买到。

　　内部争论最明显的例子就是向中国出口AP1000核技术。为了这个单子，副总统切尼曾来华当说客，最后费尽九牛二虎之力才击败法国，可如今，美国国内反对浪潮此起彼伏，好端端的生意有可能被搅黄。长此以往，受伤害的还是美国自身——你不卖给中国AP1000，法国人卖；都不卖，我们自己的技术也完全合格。（戴维）