中国死刑核准制度改革顺利实施 审判质量有保证

　　新华网北京7月4日电（田雨 丁冰）“自今年1月1日起，最高人民法院开始统一行使死刑案件核准权，死刑核准制度改革顺利实施，总体实现了平稳过渡。”最高人民法院副院长张军4日在全国高级法院院长座谈会上说。

　　张军表示，半年来，死刑案件核准工作公正高效，严谨规范，井然有序，进展顺利。各高级法院严格依法办案，死刑二审案件通过开庭审理，审判质量有了进一步保证。

　　张军强调，要切实贯彻证据裁判原则，严格遵循“事实清楚，证据确实、充分”的定罪标准。如果影响定罪的关键证据存在疑问，不能排除合理怀疑的，就应当坚决落实“有罪则判，无罪放人”的要求。对于据以定罪的证据达到了确实、充分的裁判标准，但影响量刑的事实、证据存在疑问的，则应当留有余地，做到“杀者不疑，疑者不杀”。

　　张军表示，宽严相济，是党和国家的基本刑事政策。司法实践中，切实贯彻执行的关键是区别对待，当宽则宽，该严则严，宽严适度，效果良好。对于极少数罪行极其严重，对社会危害极大，依法应当判处重刑、死刑的犯罪分子，要坚决判处，毫不手软。同时，依法该从轻的，一定要从轻到位，以体现重刑的严厉，轻刑的宽大。此外，最高人民法院副院长苏泽林还在会上强调，“对确有错误的裁判，必须坚决予以改判，切实维护当事人的合法权益。”

　　苏泽林表示，今年以来，各级人民法院依法履行审判监督职能，推进再审制度改革，进一步强化申请再审案件审查和再审审判的分立。严把申诉审查立案关和提起再审关，依法保护了当事人的合法权利，最大限度地维护了社会的公平和正义。

　　1至5月，各级法院共受理申诉和申请再审案件70719件，审结55785件，启动再审17910件，审结11770件。

　　与此同时，全国法院还进一步畅通涉诉信访渠道，规范信访秩序，落实工作责任，化解信访矛盾。统计显示，1至5月，各级人民法院共接待群众来访98万人次，处理群众来信22万余件。