成都试行行政事项并联审批制
本报讯 (记者高柱) 7月2日,是成都在全国率先试行行政事项并联审批制度的第一天。成都一家建筑装饰公司有幸成为第一个通过并联审批而创办的企业,“没想到这么快就办理完新办企业的所有手续!”其申办人告诉记者,他在将申请表递交窗口后,就见工作人员拿着并联审批表“马不停蹄”地跑一个接一个的相关窗口,在97分钟后便将工商营业执照、质监组织代码证和税务登记等全部证件交到了他手中。
事实上,早在2003年,提出创建服务型政府的成都就在餐饮业探索并联审批制,后因涉及法律法规数量大、审批事项交错、行政许可法对审批权限有所改变等因素,并联审批制被迫叫停。但探索没有止步。在前不久获准成为国家级综合配套改革试验区后,成都启动了行政事项审批的“第二次革命”———并联审批试运行。
据悉,成都新确定的19个并联审批项目计划试运行时间为3个月(至9月30日结束),然后在总结经验的基础上,再制定并联审批推广实施方案。
“就像你在高速路上行驶,只要你遵守交通规则,就可以畅快飞驰。”成都市政府政务服务中心副主任周诚说,以前各部门在行政事项审批中都很强调权力,而这种“各自为政”的多环节审批,对群众来说毕竟是一种负担和束缚。实行并联审批制度,实际上是让各部门变“权力”审批为“跑腿”服务。他还强调,这并不是改革的终点,“最终的方向还是应减少行政审批。”
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