广州一市民质疑导游小费国际惯例 有下限无上限

　　为何同线不同“小费”？给多给少旅行社说了算？“导游小费”合不合理？该取消还是“正名”？

　　本报讯 “同样的路，为何"导游小费"有高有低？”昨天，一位爱较真的市民梁女士对出境游付小费这一“国际惯例”提出质疑：且不论导游小费是不是应该给，即便要给，给多给少难道也全是由旅行社说了算？这一“国际惯例”到底有谱没谱？

　　“新马泰”一天相差15元

　　梁女士打算乘暑期参加一个东南亚旅游团，她分别咨询了市内两家大旅行社的新马五天游，结果发现，尽管团费相差不多，“小费”却大有差别。

　　记者调查了解到，目前旅游市场关于东南亚导游小费的报价，最高达到35元／天，最低只要20元／天，以一天相差15元计，6天团的差价就有近百元。除了东南亚线路，“小费差价”还较明显地反映在日本线和韩国线，同样的线路也常有每天10多元的差价，而欧洲、澳大利亚线路的“导游小费”则基本一致，分别为6欧元／天和5美元／天。

　　“小费”定价高低不齐，让游客觉得无所适从。梁女士认为，“小费”本来是消费者对服务业从业人员的奖励，硬性规定收取本来就不合情理，现在标准还不统一，更让人觉得不清不楚了。

　　小费“国标”有下限无上限

　　今年4月，国家旅游局曾经出台《中国公民出国（境）旅游消费指引》，其中对各国导游小费给出参考。记者留意到，这个参考提到的标准都是“不低于××元”，却没有上限。目前旅行社开出的导游小费虽然数额不一，却都在国家旅游局规定的参考标准之上。

　　据了解，游客支付的费用除了部分作为当地导游的“小费”外，还有一部分是领队的收入。由于旅行社向领队和地陪支付的补贴很低，“小费”成为他们收入的重要来源，所以旅行社通常都要求游客支付“小费”。

　　一位业内人士表示，由于小费并没有硬性标准，不排除有旅行社利用游客不了解情况，在团费外收取高额的费用。

　　市民呼吁管理部门给说法

　　有业内人士表示，“小费”准确的说法其实应该叫“导游服务费”，是必须向导游支付的报酬。但市民王先生却提出质疑：按照旅游合同规定，导游服务费必须包含在团费中，为什么旅行社还要规定游客向导游支付“小费”？

　　市民刘小姐则觉得“导游小费”给得蹊跷：既然旅行社总是告诉游客这是必须向导游支付的费用，为何不能放到团费里一并收取呢？对此有旅行社解释，是为了形成奖励机制，促进导游提高服务质量，这一说法又和“导游服务费”一说自相矛盾。

　　还有市民提出，由游客直接向导游支付“小费”，旅行社和导游并不向游客开具发票，这其中会否有税收监管的真空地带？

　　导游“小费”到底合不合理？“导游小费”应该取消还是应当“正名”？有市民呼吁，希望管理部门对此能有个明确的说法。