本报讯“看新影碟喽!”夜幕降临,江西省余江县洪湖乡下板村的二十多个村民争相走进吴志高家观看VCD光碟《重婚的代价》,这是今年6月吴志高第4次组织村民观看法制教育片。据了解,全市2600余户“学法中心户”免费领取的5000张VCD光碟以及众多生动有趣的法制宣传挂图等,成了农民回味无穷的“法制营养大餐”。
近年来,鹰潭市通过整合社会各种资源,壮大农村普法队伍,创新法制宣传载体,培育知法守法农民,有力地促进了和谐平安新农村建设。
动员社会力量,整合社会资源,建立立体式普法网络,夯实农村民主法治基础,是鹰潭市普法工作的一大特色。该市一方面从市法宣办、市直律师事务所、法律援助机构以及涉农部门抽调精干人员组建“新农村建设法制宣讲团”,深入各乡镇、村、组开展法制讲座1200余场,培训各村组法制宣传骨干4300余人;在各县(市、区)建立了“普法讲师团”,定期或不定期地深入各乡镇进行巡回宣传。另一方面,在全省率先组织开展“律师与乡镇结对提供法律服务”、“律师与和谐创业同行”等活动,从全市挑选42名德才兼备的优秀律师,义务担任各乡镇政府的常年法律顾问,近年为基层政府举办法制讲座350多场,义务咨询上千次,调处各类矛盾纠纷260多起,提供法律意见300多条。同时,在各村建立了一支由村党支部书记牵头的3人以上的法制宣传教育工作组,并充分发挥农村退休老党员、老干部、老教师等的作用,在每个村组建了一支法制宣传志愿者队伍;在全市建立村级法律服务工作室280个,工作人员积极为群众上法制课,参与调处纠纷,代写法律文书,提供法律咨询,并为村组民主管理、处理村务提供法律服务,深受群众欢迎。
为每个村民小组培养一名“法律明白人”,用身边人、身边事来教育广大农民群众,是鹰潭市农村普法工作的一个亮点。今年55岁的吴银保老人就是一名群众喜爱的“法律明白人”。他几年如一日坚持自学法律,成为余江县洪湖乡新湖村里有名的“乡土法律专家”。去年,村里要拆除官某家的猪舍修马路,官某手拿菜刀要行凶砍人,被村干部制止后,他仍百般无理阻挠施工,致使修路工程被迫停顿。吴银保得知此情,多次上门,给他讲刑法、治安管理处罚法等法律知识,动之以情,晓以利害,令官某幡然悔悟。平时,吴银保还担负起为村里办法律宣传栏、上法制讲座课、调处民事纠纷等工作,既当“宣传员”、又当“调解员”,既当“裁判官”、又当“土律师”。村民们都说:“吴银保是"法律明白人",他的话句句在法在理,我们听得进!”如今,新湖村成了名副其实的民主法治文明村。据统计,目前全市已在农村培养“法律明白人”4000余人,他们活跃村头田间,遍撒辛勤汗水,传播法律知识,把大量矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
鹰潭市广大普法工作者在新农村建设中大显身手。今年上半年,全市共排查矛盾纠纷2810件,调解矛盾纠纷2781件,防止民间纠纷引起自杀18件,防止民间纠纷转化为刑事案件35件。全市社会治安出现了“四无一下降”的良好态势,即无群体性事件、无重大治安灾害及安全生产事故、无重大影响的刑事案件、无重大政治活动期间赴京上访案件,刑事发案总量同比下降14.2%,降幅排位于全省前列。农村处处呈现出一派和谐稳定、加快发展的喜人景象。
吴发财 任江华