地方发展经济危害中国环保

　　经合组织《中国环境绩效评估》报告提出

　　地方发展经济危害中国环保

　　新华社电　经济合作与发展组织(OECD)17日公布的《OECD中国环境绩效评估》报告提出，中国“环境政策实施的最大障碍在地方”，因为“地方领导的政绩考核目标、提高地方财政收入的压力和对当地居民有限的责任与义务，都使得对经济发展的考虑优先于环境问题”。

　　“OECD中国环境绩效评估”项目开始于2005年，目前报告已经全部完成。17日，经合组织和中国国家环保总局在北京联合召开新闻发布会，公布了《OECD中国环境绩效评估》报告。

　　报告提出，中国的环保努力还不足以应对经济快速增长所带来的环境压力和挑战，也不能获得污染削减和自然保护所带来的潜在经济收益，原因主要就在于环境政策的实施存在问题，缺少有效性和效率。

　　为此报告建议中国增强实施环境政策的有效性和效率，进一步将环境因素纳入经济综合决策之中：在全国范围内实施针对产品和工业、能源设施的环境法律法规，加强监测、监督和执法能力；加强对地方环保部门的监督管理能力；努力促使地方领导对上级政府和当地群众承担更多的环境责任；强化综合的排污许可证管理，使其成为一个污染预防和控制的更加重要的手段；扩大排污收费、使用者收费、排污交易和其他经济手段的使用范围，加强其激励作用。

　　报告同时提出，交通对中国城市空气质量的环境影响非常明显，汽车已成为城市空气的首要污染源。在广州和上海，超过80％的一氧化碳和40％的氮氧化合物都来自汽车排放。

　　报告建议中国鼓励使用清洁的机动车燃料和清洁汽车；综合运用法规和经济手段，激励人们选择合理的交通方式；发展城市地区的大容量交通，采取措施鼓励城市使用自行车等清洁的交通方式。（来源：南方日报)