柳斌杰：出版发行体改走在文化体制改革前列

　　7月13日，新闻出版总署署长柳斌杰在全国新闻出版局长座谈会上明确表示：“出版发行体制改革深入开展，始终走在文化体制改革的前列，在有些方面已取得突破性进展。试点经验在全国得到推广，地方出版发行体制改革步伐加快。同时，改革使产业发展充满活力”。

　　目前中央和国家机关所属出版单位的转企改制工作正在积极推动，中国电力出版社有限公司转制到位并已挂牌，中信出版社正积极进行股份制改造，一批改革试点单位着手制定转制方案。为了推动大学出版社转企改制，新闻出版总署和教育部印发《关于高等学校出版体制改革工作实施方案》，明确了清华大学出版社等18家出版单位作为首批转企改制试点，并将分三批全部完成转企改制工作。新闻出版总署积极推动和服务地方出版单位的体制改革工作，接力出版社已完成工商注册并正式挂牌；年初批准新成立的5家出版单位，已按要求直接审批为出版企业，实现了一步到位；积极推动辽宁出版传媒股份有限公司在境内（A股）上市。

　　国有大型出版物发行企业中，四川新华文轩连锁股份有限公司首家通过IPO方式在香港联交所主板挂牌上市，在内地上市的上海新华传媒股份有限公司运转良好。新华书店转企改制、结构调整和上市融资取得新进展。行政管理体制改革逐步深化，政府、企业、事业各自改革的方向更加明确。

　　改革使产业发展充满活力，产业实力不断增强。经新闻出版总署批准从事出版物全国连锁经营的企业已达29家，23个省级新华书店实现了省内或跨省连锁经营。全国建成10万平方米以上图书物流中心5个，年盈利水平千万元以上的达10个，一批网络发行企业快速成长。一批图书出版社改制到位，拥有优势的出版集团正在扩充资源，做大做强。迄今已赋予31家出版单位音像、电子出版权，包括29家图书出版社、报社、音像出版社。非公有制经济也得到迅速发展，今年上半年审批设立民营总发行单位3家，使民营及民营控股的出版物总发行单位达到16家，全国民营连锁经营单位8家，民营发行网点约10万个。上半年审批设立中外合资、合作或外商投资书报刊发行企业4家。发行、印刷等领域的多元投资格局已初步形成。

　　同时，上半年成功举办的重大活动也充分证明了出版产业的繁荣发展。第17届全国书市展销出版物26万种，近6000名国内外专业人士参会，订货、团购、零售码洋以及签订版权贸易协议数量均创全国书市历史最高水平。第36届世界期刊大会以“杂志丰富你的世界”为主题，充分彰显了我国期刊业的发展及其蕴含的巨大潜力。第三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会以拉动中国文化产业发展、推动中国文化产品和服务出口为核心，全面展示了我国文化产业最新发展成果，总成交额比上届增长75.1％。第二届印刷业国际论坛以“数字化趋势、机遇——共迎印刷新时代”为主题，提升了我国印刷业在国际上的影响力，我国已经成为世界上重要的印刷基地。 (来源：新闻出版总署网站)