深港边境非法营运车辆两地穿梭 月入可达八九千

　　多年来和执法者玩“猫鼠游戏”

　　深圳市交通局皇岗口岸的士管理站的负责人介绍，自皇岗口岸开埠以来，跨境蓝牌车的现象就已经开始出现，经过多年发展，这些蓝牌车已经发展成组织严密的团伙。

交通部门从未间断打击这些跨境蓝牌车，仅2007年就已展开5次行动，在历年的行动中，交通部门曾遭遇多次暴力抗法，而最终打击效果甚微。

　　该负责人说，这些蓝牌车的经营者主要来自湖南和四川，通过家族管理的模式控制运输线，曾有“外人”也想进来分一杯羹，后来车被砸，人被打，只能退避三舍。据了解，这些蓝牌车都是这些经营者租来的，车辆也并不是自然人申请而是以法人资格申请的牌照。“如内地在香港的企业或香港在内地的企业申请，然后长期租给他们。”该负责人说，交通部门往往会锁定这些面包车的牌照，然后给车牌登记的所在公司发函，因此，每隔一段时间，对方车辆的牌照就会更换。

　　蓝牌车团伙在皇岗口岸各处都设置了眼线，眼线通过对讲机互通有无，只要执法车一出现，跨境蓝牌车就立马知晓。多年来，执法者和非法经营者之间一直“玩”着猫和老鼠的游戏。

　　摘“毒瘤”深港同遇取证难

　　深港两地皆呼吁政府能完善相关法律法规

　　为什么在深港边境管制区域，会有如此多的车辆从事非法营运？

　　面对记者追问，深圳和香港政府部门异口同声地表示：搞非法营运的公司和人士，钻法律空子，造成执法部门取证困难。但在采访中，记者也听到一些正规公司员工的抱怨，称有政府部门的工作人员从中收取好处。

　　深圳：多部门合作比较行之有效

　　深圳市交通局皇岗口岸的士管理站负责人说，打击蓝牌车最难的就是取证困难。以前打击蓝牌车曾运用的“放蛇”的方法（即执法人员假装乘客坐车取证），由于国内没有相关的法律依据，并可能导致诱导犯罪，在法院判决时证据不被认可，很早便已经废止。为此，交通部门便通过长期摸底观察，在掌握对方行动路线后，在半路进行拦截检查。

　　蓝牌车团伙往往和乘客说好，遭遇检查时，要站在司机一边，或者将车锁死，再不然，就通知周围的烂仔跑来起哄闹事。

　　等到风声一过，蓝牌车照样大张旗鼓，大肆经营，打击难度至今依然很大。

　　对于打击跨境蓝牌车，交通部门也提出了很多方案，比如与边检合作，到边检站直接拦车，甚至上落马洲大桥要冲路口进行拦截，但都因有关法律的限制，以及方案存在的漏洞而作罢。

　　“相比之下，打击跨境蓝牌车比较行之有效的方式还是部门的精诚合作。”该负责人说，边检、口岸、公安、交通等各部门若能够相互沟通，相互合作，效果肯定要比现在好得多。

　　“比如那些成天游弋在天桥附近的拉客仔，公安部门如果能进行干预，效果马上就不一样了。但我们就没有那样的执法权。”

　　香港：在深收费入港后难寻证据

　　香港机管局发言人表示，他们一直不容许车辆在机场非法营运，一直采取强硬的打击措施，并已联同香港运输署和警方组成专责小组，在机场监察和打击非法营运的车辆，同时进行检控。若有涉及内地的非法跨境营运资料，机管局亦会交予警方以便其与内地有关部门跟进调查。为了加强警方执法，有关部门还规定，所有获批的跨境轿车车身上，均要贴有印有序列号的“航天跨境轿车”贴纸，以作识别。

　　但港府的打击行动，却被香港的士小巴商总会认为是“难以奏效”之举。该会理事长唐耀峰分析说，在跨境运输方面，从事非法营运的公司和个人，全部都会在深圳一侧向客人收取车费，然后再开车前往香港，香港警方即使想进行打击，也很难获得充分的证据。

　　“这是法律问题，需要证据，因为在香港，非法营运是刑事罪，一旦警方获得证据，经营者就将面临牢狱之灾。”唐耀峰说，正是由于罪名的严重，香港警方和法院在办理此类案件时，会非常重视证据，而媒体和市民偷拍的影像，很少会采信，因为担心对经营者不公平。但由于不能越界“放蛇”取证，香港警方也会比较气馁，往往花功夫抓了人，最后却无法定罪只能放走。

　　“正是由于政府执法乏力，又反过来助长了非法营运者的气焰。”香港的士小巴商总会唐耀峰说，近些年来，他们总会每次和香港运输署开会，都会谈及跨境蓝牌车的泛滥问题，但到目前，政府仍没有想到什么好办法。但唐同时说，他们还会继续呼吁和抗议，因为只要能够引起深港两地政府的重视，就肯定可以抓得到。

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