之所以一些事故的发生是百姓“意料之中”，因为他们“身处一线”，对周边的环境最敏感；而之所以事故在一些官员“意料之外”，往往是官员没把百姓的呼声当回事，或者心存侥幸，或者当时有“更重要的事要忙而顾不上”
据《新华每日电讯》7月17日报道，甘肃省平凉市静宁县一在建公路隧道于7月11日凌晨发生坍塌，造成隧道之上4户村民房屋倒塌，3人当场死亡，5人受伤，20余户村民被迫迁入临时帐篷。
事发后，村民强烈要求追究相关部门责任，因为早在几个月前，他们的农田、院子、房屋、水窖就出现裂缝，他们多次向相关部门反映其危险处境。对此隧道坍塌事故，包括当地政府相关部门、建设单位和施工单位在内一致向外解释，这是一起“意外事故”，但高城寨村民却认为是“人为因素造成”。
一起事故，一方认为是“人为因素造成”，另一方认为是“意外事故”，何以会产生如此对立的认识？从报道反映的事实分析，事故发生之前已有一些征兆说明确实存在一些不安全因素，村民们在向相关部门求助无果后自发“维权”，迫使隧道建设停工，相关部门协商给予村民赔偿，但赔偿还没落实，事故就发生了。如果一定要说“意外”，发生如此大的损失可能是有关部门事先没有想到的。相关部门对事故隐患不敏感、没有尽到监督管理责任，应是客观事实。
类似百姓“意料之中”而官员“意料之外”的事故之所以发生，反映了一些地方相关部门及官员对百姓呼声、百姓利益的漠视。尽管当地县政府有关负责人在事故发生后表示：“政府站在群众一边是肯定的，保护群众的生产生活安全是政府的主要职责”，但记者调查发现，因为有保险公司这一“保险”兜底，在施工过程中，群众利益、安全生产等在一定程度上被某些人抛至脑后，大家关心的是事发后的损失和赔偿问题，而少有人认真关心事发前群众的生命财产如何得到切实保护。
之所以一些事故的发生是百姓“意料之中”，因为他们“身处一线”，对周边的环境最敏感；而之所以事故在一些官员“意料之外”，往往是官员没把百姓的呼声当回事，或者心存侥幸，或者当时有“更重要的事要忙而顾不上”。
百姓利益无小事，涉及百姓生命财产安全问题的事都是天大的事，任何侥幸的心态都是危险的，任何推诿、敷衍、遇到矛盾绕着走的处理方式都是要不得的。最根本的，各级职能部门及其广大官员不仅要清醒地意识到“保护群众的生产生活安全是政府的主要职责”，更要落实到具体工作当中，落实到及时化解群众反映的每一个问题之中。
事实上，许多事故的发生，事先并不是没有征兆，往往是一些小问题没有引起足够重视，没有解决好，最终小隐患酿成大事故，小摩擦变成了大冲突，个别事件演变成群体事件，民事纠纷演变为刑事案件，类似的教训是极为深刻的。
除了个别天灾因素之外，诸多安全事故均有着人为监管不力、失察失职的原因。如果广大职能部门及其官员能够真正站在百姓立场上，想百姓之所想，急百姓之所急，那么我们相信，类似百姓“意料之中”与官员“意料之外”的事故就会大大减少甚至避免。
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