劳动合同法有利于守法诚信有创新力企业的发展

　　2007年7月20日10时，劳动保障部召开二季度新闻发布会，通报上半年工作进展情况和二季度劳动力市场供求状况，并回答记者提问。

　　新华社记者

　　刚刚通过的《劳动合同法》对保护劳动者权益做了一些具体的规定，但有些人说一些规定比较超前，比如签订无期限的劳动合同，没有签定合同的要支付双倍工资。这些规定会不会影响中国企业的竞争力，或者说会不会在实际操作中难以落实？

　　尹成基

　　谢谢你关注劳动保障的一些重要法律和制度建设，而且你对《劳动合同法》也有比较深入的研究，很关注《劳动合同法》当中一些新的规定。《劳动合同法》经过人大常委会审议通过，明年1月1日正式实施，目前正在进行实施前的各项准备工作。

　　劳动合同制度的探索应该说从80年代中期，当时国有企业改革涉及用工制度的改革，从那个时候就开始了，到1994年颁布的《劳动法》对劳动合同制度应该说从法律层面上作出了规定。经过《劳动法》颁布以后十多年的实践和探索，我们确实发现劳动合同制度从法律层面上对用人单位和劳动者双方的权利、义务的规定还不是很全面，所以在执行当中有些方面缺少法律依据。《劳动合同法》的颁布有着非常重要的意义，也有一些新的特征和一些基本特点，主要体现在：第一，《劳动合同法》继承了劳动法规定的劳动合同制度，在这个基础上进行了进一步的规范和完善。这是从法律层面，通过一部专门的法律加以明确，所以有一些规定更加具体、详细，而且更加针对现实当中存在的一些问题，大家普遍关注的权益保障问题都作出了规定。

　　第二，劳动合同法还有一个特点，进一步规定、明确了劳动合同双方当事人的权利和义务，进一步规定了用人单位的义务，而且更加注重保护劳动者的权益。这是一个新的特点。第三，对于加强、加大劳动保障的执法检查提供了重要的法律保障。我们在实践当中也切实感受到出台、颁布这部法律重要的现实意义。至于你说的会不会影响企业的竞争力，有些规定感觉比较超前。那些在国外市场经济发达的国家都有这方面的规定。我们充分考虑了中国的国情，借鉴了市场经济发展当中企业发展共同的要求。实施中我们会进一步关注这些问题。

　　另外，对于一个守法的企业来讲，它的竞争力取决于多方面的因素，社会因素、经济因素，但关键的还是企业的创新能力，我们国家非常重视企业的创新发展。劳动者是企业发展比较重要的一个因素，但劳动法对用人单位和劳动者的权益作出进一步的规定，对于一个守法、有诚信、有创新力的企业来讲，它不会增加企业成本，反而通过实施《劳动合同法》会更加有利于为这样的企业创造一个更加公平竞争的环境，反而会有利于企业的发展，为企业的发展提供了更加有力的法律保障。

　　翟燕立

　　我补充一点，农民工离开企业，企业招不到人的一个重要原因就是工资低，劳动强度大、劳动条件差。如果一个企业没有严格守法，给人家保障基本的工作和生活条件，给员工上社会保险，骨干很难留住，就不利于企业今后的发展。