[提要] 7月20日7时许,四川泸州一对父女怀抱煤气罐爬上了屋顶,他们孤单的身影以及高音喇叭的鼓动,吸引了无数市民的眼球。然而,父亲点燃煤气以死相逼的“护家”行为并未阻挡住强拆的行动,老汉主动低头,坚守了一年的老屋也随之轰然倒塌。 |
煤气罐护家,父女房顶秀 |
强拆成功 |
泸州“钉子户” 房顶点燃煤气罐
房主抗争5个多小时后,最终主动接受强拆
在2000份民意调查中,95%的市民支持政府对防碍滨江路防洪工程建设的康廷惠的房屋实施强拆(本报曾作报道);本月初,泸州市纳溪区政府走完听证、裁决、宣传等行政程序后,向康家发出7月19日前搬迁的“最后通牒”,但对方未予理睬。7月20日,万余名纳溪市民见证了康家5个多小时“护家”并最终放弃抗争接受强拆的过程。泸州“最牛钉子户”最终以和谐的结局谢幕。
抗争:房顶点燃煤气罐
接到政府强拆的后,康家决定采取极端“护家”行动。7月20日约7时,康廷惠的丈夫薛某和小女儿将瓦房捅开一个大窟窿,将早已准备好的一个煤气罐和一台高音喇叭搬到房顶,展开先入为主的“宣传攻势”。薛氏父女怀抱煤气罐孤单的身影以及高音喇叭的鼓动声,吸引了无数市民的眼球,永宁河畔两岸围满观众。然而,薛氏父女的“护家”行动并未得到市民的同情和支持。
出于安全考虑,警察拉起了警戒线,永河街出入口处开始实施行人管制。见关注此事的人越聚越多,为证实煤气罐并非“空城计”,大约9时许,情绪激动的薛老汉扭开阀门,将一根长约1米多的软管接上,摸出打火机点燃一根香烟的同时,点燃软管中的煤气。一团火焰突然从房顶冒出,围观群众不由紧张起来。就在大家担忧薛氏父女的安全时,薛老汉一下子关掉煤气罐阀门,坐在房顶抽起烟来。
目击:“钉子户”没“牛”气
“老薛,下来,上面好危险哟!有啥子问题可以商量嘛。”街道办事处和社区干部轮番上阵游说。“你们解决不了问题,我要求与区政府法制办的银建平主任对话。”银建平很快来到房下一个窗户前,与房顶上的薛氏父女展开对话。“根据省城市拆迁条例,你的房屋阻碍了滨江路市政公用工程建设,属强拆对象。你所提出的家庭困难等问题,我们可以按政策给予解决。”薛老汉强调,赔偿没到位之前就强拆房子肯定不行。
为防止房顶上的薛氏父女意外掉下,纳溪区消防大队官兵找来冲气气垫布于房下,以确保父女俩的安全。记者注意到,在长达几个小时的对话和抗争中,薛老汉没了以前的那股“牛”气,除了“叫穷”、“鸣不平”之外,他家以前提出的种种苛刻拆迁要求只字未提及。
劝父:女儿遭来一顿臭骂
对话毫无实质性进展,双方陷入僵持。中午时分,房下突然来了一名中年妇女,“老汉快下来,是房子重要还是命重要嘛?有啥子问题不能坐下来协商解决的嘛,我们应该相信政府能妥善解决问题……”中年妇女话音刚落,立即招致薛老汉一顿臭骂:“别喊我老汉,这个时候你晓得喊我老汉了,以前你干啥子去了。”
据现场知情者介绍,中年妇女系薛老汉的大女儿薛晓琴,纳溪区商业银行行长。从一开始,知晓国家政策的薛晓琴就不赞成家人的做法。眼见老父和妹妹身临险境,薛晓琴赶来劝说。没想到,她的好言相劝还是被父亲拒绝了。
结局:主动接受强拆
“老薛,别在上面耗了。你先下来,一切问题都可以协商解决的。”见薛晓琴劝父被骂,站在她旁边的两名中年男子突然提高嗓音,他们一个是区政法委书记朱太成,一个是分管城建的副区长刘光明。
“哦!你就是刘区长嗦,听说过。”就在大家都以为这场“游说”还将继续下去时,没想到薛老汉突然来了个180度大转弯,他笑呵呵地说道:“好,我相信你们两位领导说话算话,那我就下来嘛。”此时时钟指向12时40分左右,薛氏父女在房顶持煤气罐已经抗争了5个多小时。13时许,阻碍泸州市纳溪区滨江路防洪工程建设1年多的泸州“最牛钉子户”,在挖掘机的“轰隆隆”声中,从永宁河畔彻底消失。
法官点评:政府强拆合法
如何看待泸州“最牛钉子户”被强拆?泸州市法学会副秘书长白联洲认为,纳溪区政府因修建滨江路防洪公用工程,可以对康家的房产进行征收征用。据介绍,即将实施的《物权法》规定,政府因公共建设所需,可以直接征收征用民房,纳溪区政府采取强拆合法;强拆前,政府不仅履行完听证、裁决等相关行政程序,且向事关此事利益的纳溪区9个社区2000个家庭发出民意调查表,征求老百姓对是否强拆的意见,体现了政府人性化执政的理念;强拆前,政府所有的程序公开,没有丝毫隐瞒,说明政府阳光行政。
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泸州“最牛钉子户”
去年,泸州市纳溪区政府结合旧城改造,启动永宁河滨江路防洪工程建设项目,同时配套开发滨江路附近的“蓝色港湾”人居改造项目。由于距永宁一桥约200余米的房主康廷惠一家,以“家庭经济困难”为由,提出“原地按地面积如数返还一楼临街门面,夹层按面积返还二楼住房,且分文不补新房差价;家门前那片1700平米的河滩地,应按市价给予相应补偿”的迁拆条件,开发商和政府均无法接受。因此,永河街数十居民全部拆迁1年多后,康家仍“不拆迁”,也一直未能与开发商达成拆迁协议。政府原定今年5月主体竣工的滨江路防洪工程,因康家的“按兵不动”而无法在洪期来临前竣工,惠及纳溪区数万居民的市政工程,至今在康家房前缺下一角而无法与永宁一桥合拢。康家“旧房换新房分文不补,索讨国有河滩地补偿费”的拆迁要求,创泸州旧城改造之先河,故被泸州人称之为“最牛钉子户”。
文/图 记者杨元禄
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