未来10年成都150万农民将变市民

　　本报讯（记者高柱）在成为全国统筹城乡综合配套改革试验区40多天后，近日，成都以一种“全域成都”的视野和理念，正式提出“试验区”未来10年统筹城乡发展目标，并在目标中突出强调追求社会公平：未来10年，成都将让150万农民变市民，并使城乡居民收入差距比缩小到2:1。

　　据了解，7月19日，成都市正式公布了未来10年“试验区”统筹城乡发展的蓝图。在蓝图里，一个崭新的概念被首次推出，这就是在“全域成都”的视野下推进统筹城乡的试验。即：着眼于成都现有的所有区市县，构建一个1.24万平方公里的大市区，让改革覆盖到成都每一个角落和村庄。

　　该蓝图提出了四大目标：一是通过实行工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中的“三个集中”，力争到2017年，工业集中度达到80%，城市率达到75%，土地规模经营率达75%，万元地区生产总值能耗减少20%。二是争取用10年左右的时间，将150万农民转变为市民。三是努力使城乡居民收入比缩小到2:1。四是初步形成科学发展体制，即：建立较为完善的市场经济体制、公平正义的社会制度、执政为民的价值体系、廉洁高效的行政管理制度，经济、政治、文化、社会建设得到发展，发展的成果惠及城乡居民，城乡、区域和人与自然更加协调发展。

　　成都大学城乡协调发展研究中心研究员吴建瓴认为，蓝图明显在空间和机制上破除了过去人为的城乡障碍，并突出强调追求社会公平，这种体现制度创新的重要选择，具有全新的意义。