郑州居住证被指有缺陷 有房没户口不算本市人

　　在郑州有住房但没房产证，他们在8月1日后是否也要办理居住证？目前这群“郑州人”遭遇的尴尬，正在挑战郑州居住证制定的合理性。商报记者李书衡实习生宋晓珊

　　事因有房没户口“郑州人”遇尴尬

　　家住郑东新区龙祥苑小区的赵女士，近段时间被一件事情困扰着。《郑州市市区暂住人口登记办法》（以下简称《办法》）规定，到今年的8月1日，凡在郑居留3日以上，没有郑州常住户口的都要办理居住证，否则可能会受到警方调查，甚至罚款。

　　加强对郑州流动人口的管理，让社会治安变得更好，是赵女士一直期待的事。但与那些流动人口相比，她家在去年7月就已经在郑州买过房子了，并且还有一辆夏利车，只是房产证正在办理，当然户口暂时也无法从老家迁到郑州。这样他们全家算不算“郑州人”？还用办理居住证吗？如果办理，自己和那些流动人口又有什么区别？

　　其实，有类似想法的远不止赵女士一个人。“不是说3元钱的办证费，关键是心理上接受不了！”在郑州一家旅行社工作的李明说，自己辛苦挣钱买房，就是想把自己变成一个纯粹的郑州人，使自己孩子也能享受到身为郑州人的优越感，但是，一张居住证，又把他变成了外乡人。

　　疑问居住证制定有缺陷？

　　郑州市统计局统计数据表明，现在郑州市区半年以上常住人口309万，其中，流动人口73万。为加强对流动人口的管理，居住证的办理势在必行。

　　这就是说，对于有房无证，没有郑州户口的“郑州人”来说，还要办理居住证。郑州市公安局花园路派出所一位警官证实了这个说法。

　　昨日，郑州市房管局信息中心一位工作人员说，从他们在郑州房产网公布的信息表明，从去年2月份到今年6月份以来，住宅商品房和二手房交易数量约有近10万套住房。其中因为开发商没有及时上报或其他原因，导致一大部分商品房没有办理房产证，其中包括很多第一次购房者。

　　对于公安部门来说，没有房产证，按规定是不能为市民办理入户手续的。即使按每家两口人来算，这也是一个庞大的人群。

　　市民张孝刚认为，当初有关部门制定流动人口管理规定时，应该将这类人群纳入考虑范围。而实际的情况是，有关部门并没有考虑到他们，而是把他们当成了居住在郑州的外地人，说明办理居住证的方案存在缺陷。

　　呼吁有房不急办居住证

　　昨日，记者致电郑州市公安局，一位姓王的警官表示，《办法》是郑州市第一部有关暂住人口登记的地方性法规，目的是加强郑州市的治安管理。他们会严格按照办法的规定执行，凡是没有郑州常住户口，都应该办理居住证。

　　对此，河南省社科院法学社会学研究所助理研究员刘振杰说，房产证办理周期太长，是相关职能部门的责任。那些已经购买房屋，但房产证正在办理中的居民，本身已经为郑州的发展做出了贡献，应该享有普通市民的待遇。不能把他们割裂出去，因此应该采取相关措施，比如不办居住证等，让他们感受到郑州的温暖。