金山：群众上访官员候场

　　人民网上海7月24日电（记者包蹇）上周四一大早，上海市金山区建设交通委办公室的金思根就从机关大楼出来，他要在8点30分之前赶到区政府的信访接待室待命，一旦区领导在接访过程中需要他到场说明情况，他必须在最快的时间内到场协办。事实上，在金山区每周四的区领导信访接待日这天，几乎所有镇、街道、工业区以及各委办局的相关干部都在待命，以备随时协助接访。

　　金山区是从今年6月1日开始，把领导干部“候场”，作为一项长效制度全面推广开的。在对信访工作机制进行完善过程中，这个区要求各相关部门负责人在区领导接访日时，必须有专门负责人“候场”，使解决问题的效率提高，做到信访接待的面对面、心贴心。

　　区委副书记、区长吴尧鑫说，我们要让老百姓从这个窗口，看到党和政府体察民意、体恤民情、关乎民生的真诚，引导上访群众通过正确途径，以理性合法的方式表达利益要求，依法维护自身权益，并力求使信访工作纳入法制化、规范化轨道。

　　为疏通民情通道，金山还建立起区、镇两级党政领导错时信访接待制度，每周三由各镇、街道、工业区的主要负责同志接访，群众如对信访结果不满意，可以在次日马上到区里向主要领导继续反映。

　　近年来，金山区经济发展保持了较高的增长速度，但金山的群众信访总量呈现出持续下降态势，非正常信访较前两年更是下降了60%。这其中很重要的一个原因就是他们将“小事不出村、大事不出镇、难事不出区”确立为全区各级信访部门最基本的工作目标，并将司法信访接待窗口功能向下延伸。他们在全区的11个镇、街道、工业区设立司法信访窗口，在131个村、65个居委会设立起司法信访接待站，将“重心下移、关口前移”，强调把群众的初始信访作为化解矛盾的最佳时机，在第一时间内为群众解决困难。

　　金思根这天在区信访办只接待了一个上访者，这名上访者在小区内擅搭违章建筑，执法部门在要求他自行拆除无果的情况下予以了强拆，他来上访是要求发还被拆除的杂物，老金在答复他马上协调查找，还耐心地对他进行了法规政策的解释。