发表会通报：公安机关开展“山鹰二号”行动 十大案件
中美联合开展“夏至”行动 破获两起特大跨国盗版犯罪案件
2007年7月6日至16日，中国公安机关与美国联邦调查局开展代号“夏至”的联合行动，成功破获两起特大跨国生产、销售盗版软件的犯罪案件。
2007年3月，为应对侵犯知识产权犯罪的国际化趋势，加强中美双方打击侵犯知识产权犯罪合作，中美两国正式建立知识产权刑事执法工作组。“夏至”行动即是该工作组确定的重点联合行动之一，打击目标是位于中国上海、广东的以及美国境内的盗版犯罪团伙。
2006年初，中国公安部经济犯罪侦查局获悉一名为马某的人在上海市从事贩卖盗版光盘犯罪活动，遂指令上海市公安机关立案侦办。上海市公安局经侦总队经过数月的缜密侦查，查明马某团伙的全部成员及其活动情况，同时发现该团伙与美国等国家境内犯罪嫌疑人密切勾结，形成了一个跨地区、跨国家的犯罪集团。2006年6月，中国公安部致函美国联邦调查局驻北京办公室，向美方通报了本案情况和详细线索，请求美方开展联合调查。其间，2006年10月，美国联邦调查局向中国公安部反映，美联邦调查局洛杉矶办公室在调查美国内一盗版犯罪集团的过程中，发现中国广东省深圳市王某、车某等人涉嫌大量生产、销售盗版软件，请求中方予以协助。根据公安部经济犯罪侦查局的命令，广东省公安厅经侦总队、深圳市公安局经侦支队开始对王某、车某团伙的盗版犯罪活动进行侦查。
2007年3月，为加强中美执法合作，中国公安部派代表团访问美国司法部，决定建立中美知识产权刑事执法工作组，采取联合执法行动等方式，严厉打击跨国侵犯知识产权犯罪活动，并将马某团伙案、王某车某团伙案列为双方合作的重点案件。中美双方随后就上述两案开展了更为密切的合作，相互提供了大量情报信息和犯罪证据。2007年6月，美国联邦调查局派探员来华，与公安部经济犯罪侦查局、上海市、广东省公安机关召开会议，再次就马某团伙和王某车某团伙两案交换了情报和证据，商定联合行动计划。
2007年7月6日至16日，在公安部的统一指挥下，“夏至”行动在中国上海、广东、北京等地同时展开。广东省公安厅、深圳市公安局、东莞市公安局协同行动，抓获王某、车某、肖某等14名主要犯罪嫌疑人，查处盗版光盘生产、包装、销售窝点6处。经鉴定、清点，行动中共缴获22张盗版软件母盘（其中盗版微软公司软件的母盘11张，其中8张每张正品母盘价值约1560万元人民币），盗版美国微软公司的Vista、WindowsXP、Office2007等软件光盘70386张，软件真品证书（COA）235934份、说明书、包装盒、防伪标签6万余件，以及盗版设备、原材料一批。经查，王某伙同肖某等人非法刻制、生产盗版软件母碟、光碟，制作了大量软件鉴定书、防伪标签、激光薄膜。车某等人则主要负责盗版光盘销售，他们通过互联网发布盗版软件信息，以每张几十元至几百元不等的价格向美国、英国、以色列、澳大利亚等国家不法分子和客户销售盗版软件光盘。
上海市公安机关抓获马某、李某、于某等11名犯罪嫌疑人，同时冻结了马某犯罪团伙的涉案资金400余万元、房产5处，缴获美国赛门铁克、苹果公司159个品种的软件样碟、14张光盘外观印制胶片、20台计算机。经查，马某曾在美国生活，2003年2月因销售盗版软件遭到纽约警方通缉。潜逃回国后，马某更改姓名，并在上海市设立多家公司为掩护，继续从事盗版犯罪活动。马某在中国境内纠集于某、李某等人利用互联网发布盗版软件信息，以正版软件约1/10的价格向美国、加拿大、澳大利亚等国家销售盗版软件，并伙同美国不法分子在洛杉矶等地设立了多家公司，进行邮递、运输盗版软件等犯罪活动。
“夏至”行动是中美执法机构在打击侵犯知识产权犯罪领域的又一次成功的联合执法行动，为各国执法机构对跨国侵犯知识产权犯罪实施“精确打击、全程打击”提供了新的范例。同时，这两起特大跨国盗版犯罪案件也深刻地反映出，侵犯知识产权犯罪是世界各国共同面临的问题，不同国家的犯罪分子相互勾结，进行跨国跨境犯罪，体现出侵犯知识产权犯罪全球化、专业化、隐蔽化等特征，对各国执法活动提出了新的挑战。中国政府和公安机关高度重视保护各国知识产权权利人的合法权利，注重通过与世界各国执法机构的通力合作，对侵犯知识产权犯罪活动实施“精确打击、全程打击”，以共同维护知识产权权利人的合法权利和世界经济贸易的正常秩序。公安部
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