大调解的魅力

　　今年52岁的孙家和是公安北辰分局的一位老民警，当过派出所长，干过刑侦、经侦、预审，可以说积累了丰富的公安工作经验。

　　52岁，在公安机关本来是一个退居二线、可以稍微喘口气的年龄，可今年以来，老孙的工作热情却像刚穿上警服时一样高涨，因为“四位一体三调联动”的大调解工作机制使他找到了发挥余热的最佳舞台。

　　一个动态的社会不可能没有矛盾，有了矛盾能尽快化解社会才能和谐。今年年初，北辰区创建了“四位一体三调联动”（即区人民法院、公安北辰分局、区司法局、区政府信访办协调配合，人民调解、治安行政调解、司法调解衔接联动），共同排查解决各类社会矛盾纠纷工作机制的“大调解”格局。作为联动的重要一环，公安北辰分局将原本多归属派出所调解的各类纠纷合理分流，进行综合调处解决，同时抽调6名经验丰富的民警常驻全区13个司法所，和司法所工作人员共同开展调解工作。能者多劳，孙家和负责联系北仓、集贤、小淀三个司法所。

　　6月26日，北辰区御龙湾工地，民工王某在受雇从六楼往下搬玻璃时胳膊划伤，肌腱扯断，为此和工地物业产生纠纷。民工打110报警后，案子很快从派出所转到了北仓司法所，经过孙家和与司法所工作人员耐心调解，7月18日，该案以物业赔偿民工5000元结案。

　　“四位一体三调联动”的大调解格局运行四个多月来，北辰区各级调解组织共受理纠纷4000余件，调解成功率达98％以上。其中公安北辰分局六名常驻司法所民警就调解疑难纠纷246起，在化解社会矛盾的同时，缓解了派出所的工作压力，有助于派出所腾出更多的警力去办大案。

　　人还是那些人，机构还是那些机构，大调解工作机制的实施却收到了良好的效果。实现了“四个下降、三个提高、两不出现”，即民转刑案件、民事诉讼案件、行政诉讼案件、信访案件下降，人民调解成功率、民事案件调解率、行政案件调解率提高，不出现恶性群体性事件和民转刑命案。

　　大调解的魅力正在延伸。日前，市公安局、市司法局联合作出决定，在全市推广北辰区派出所司法所联手搞调解的经验。

　　大调解的魅力，是创新的魅力。

　　本报记者赵荣君