本报记者 蒋云翔 见习记者 王镇江
央行上调存款准备金率至12%
7月30日,央行宣布从2007年8月15日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
此次上调存款准备金率是央行今年以来第六次、2006年以来第九次上调存款准备金率。
中国人民银行反洗钱局局长唐旭接受本报记者采访时表示,相对于利率政策,调整法定存款准备金更温和一些,更主要是向市场传递一个货币政策紧缩的信号。如果再加息,银行利益受损严重,不利于他们改革和完善公司治理。
而在10天之前的7月20日,央行决定加息,同时国务院调低了利息税。花旗集团中国经济学家沈明高认为,此次调控与10天之前的调控一脉相承,是一种组合调控。
沈明高认为,此次调控的背景依然是抑制目前流动性过剩的局面,防止经济增长从偏快转向过热。而对于流动性来说,调整存款准备金依然是最直接也是最有效的政策。
中央财经大学郭田勇认为,此次调控对银监会抑制“两高一资” (高能耗、高污染、资源性)行业的贷款也有作用。他表示,这些行业的特点是投资金额大,生产附加值低。这些行业贷款的利率需求弹性大,经过连续的加息、提高存款准备金后,将有可能抑制住“两高一资”行业的贷款需求。
而此次准备金调控选择在周一出台,并没有像前几次调控那样,事先有“刺激性”的宏观数据公布。
沈明高认为,在流动性过剩的趋势没变的情况下,提前进行调控增加了调控的前瞻性,从而使得下半年的宏观经济走得更好。
郭田勇表示,银监会在年初定下的目标是今年贷款增速为15%,从上半年的情况来看,今年实现这个目标的可能性比较小,提前调控有利控制贷款增长速度。
此次调高0.5%的存款准备金率,按目前银行存款30万亿元算,共冻结了银行体系1500万亿的存款。
郭田勇称,经过数轮加息和准备金调控之后,银行资金头寸变得不是非常宽裕了。他表示,目前银行的超额存款准备金处在一个不太高的点,大概在2%左右。而在商业银行之间,几家大行的资金来源多,超额存款准备金较高,而中小银行则会比2%低。实际上,上半年中小银行放贷欲望很强,贷款增速快,一些中小银行的存贷比已经逼近了75%的警戒线。
沈明高则表示,此次调控对大银行的影响会大一些。因为大银行的大客户比较多,利率下浮多一些,总体利差会小一点。而由于中小银行客户一般都是在基准利率上进行上浮的,此次调控对中小银行的影响会小一些。
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