我国跨地区医保不通 退休老人无奈独守空巢(图)

资料图：老人接受医疗服务

资料图：广州市人大常委会副主任李力建议国务院能研究解决异地老人的医保转移难题。信息时报

　　实行医保全国联网　技术上行得通实际上行不通

　　不少人提出，退休老人异地医保的解决方案是，实行医保全国联网统筹。目前，我国医疗保险的信息管理系统虽然在很多地区已建立起来，但信息共享机制、信息披露制度很不完善，各地信息网络平台各自为战，封闭运行。

　　韩克庆认为，单纯从技术手段看，实现医保全国联网，推进医疗保险信息化建设，理论上能够解决老年人异地就医难的问题。

　　医保制度设计的问题，不能靠技术手段来解决。郑秉文教授认为，发达国家实行全国统筹，在全国各地就医没有障碍，而我国各地经济发展水平差异很大，情况千差万别，实行异地医保尚不现实。目前，我国主要是以县市级统筹为主远没有实现全国的水平，甚至就连省级统筹都没有实现。每个统筹单位的政策不一，这就造成异地就医非常困难的现状。

　　长期从事社保研究的郑秉文认为，我国医保统筹层次低，是造成异地医保转移难的根本原因。不提高统筹层次，医保转移接续就不能顺利实现。在目前，第一步是将统筹层次提高到省级，为将来的全国联网医保奠定基础。

　　专家提出新思路　人走到哪里，费缴到哪里，病看到哪里

　　日前，劳动和社会保障部医疗保险司的有关负责人表示：我国将逐步调整和完善医保制度政策，从增强制度的开放性和兼容性，提高医疗保险的便携性，强化基金的统筹调剂功能等方面进行改进，解决退休人员异地医保报销难题以及各项医保制度的衔接等群众关注的热点问题。

　　针对医疗保险关系“携带难”的问题，杨燕绥提出了“改变个人账户功能”的建议。个人账户不再用来支付门诊费用功能，变为“医疗保险储蓄账户”，将职工缴费（个人工资2％）计入个人医疗保险储蓄账户，用来为参保人员缴纳居民医疗保险费。参保人员退休时，可以按照户口所在地或者子女居住地转移城镇职工医疗保险关系。建立退休人员医疗保险费，相当于退休老人带着一个“零存整取”的存折，地方医疗保险经办机构就不会排斥异地参保人加入，还可以减轻社会统筹的支出负担和增加年缴费额，从而解决医疗保险“携带难”的问题让参保退休人员走到哪里，费缴到哪里，病看到哪里。