王立新：凝聚干事创业的强大合力

　　面对建设沿海经济社会发展强县的新形势，流河镇作为全县传统的经济大镇，必须要在这一进程有所作为、力争上游，把全镇上下的思想统一到干事创业、加快发展上来，同心同德、拼搏实干，努力推动全镇经济社会又好又快发展，实现由经济大镇向经济强镇的新跨越。

　　一、认清优势，坚定信念，增强全镇上下干事创业的内动力。

　　实现全镇经济社会的大发展、快发展，首先应正确认识和把握发展的优势和潜力，增强全镇上下干事创业、加快发展的自信心。分析流河发展的历史和现状，应该说具备六大发展优势：一是区位优势。流河镇北接静海，西连大城，地处“两省（市）三县”交界处，紧邻京沪高速、京沪铁路、104国道，津保南路纵贯全境，位置优越，交通便利，人流、物流、资金流、信息流往来颁繁，承接京津地区产业转移辐射可谓“近水楼台”。二是商贸优势。流河镇自古就是商家云集、贸易兴盛的商贸大镇，随着现代物流业的不断发展，更多农民加入到商贸队伍中来。据初步统计，仅镇区商贸大集年市场交易额近亿元，直接从事商贸活动的农民达700多人，占全镇适龄劳力的5%左右。三是人脉优势。流河镇人才济济，人际资源丰富，在外知名人士达100多人，是全县在外知名人士密度最大的乡镇之一。这些人有阅历、有地位，联系面广、关系资源丰富，是促进流河加快发展的宝贵财富和重要力量。四是政治优势。有一支知识结构和年龄结构不断优化的党员和村民代表队伍。目前，全镇共有40岁以下的党员408人，占党员总数的28%，共有40岁以下的村民代表98人，占村民代表总数的14.3%，党员和村民代表队伍充满活力，富有朝气。五是产业优势。古典家具行业是流河镇的特色主导行业，已辐射全镇30多个村，从业人员达2000多人，年产值近2亿元；农业特色专业村蓬勃发展，目前已达16个村，年产值达5000多万元，占全镇农业总产值的近40%。古典家具行业及特色种养专业村的群体优势日益显现，成为农民增收的主要来源。六是文化优势。流河镇的干部群众有敢为天下先的传统和积淀。流河镇曾是全县历史上第一个建制镇，曾在全县率先大规模发展个体私营经济，榨油业曾经红火一时，这既培养造就了一大批头脑活、善经营的“买卖人”，也昭示着流河人敢闯敢冒、敢于第一个吃螃蟹、敢打必胜的性格特点和坚定信念。这些优势为加快流河发展积蓄了力量、奠定了基础。只要我们把优势发挥好，把机遇把握好，坚定信心，干事创业，就一定能够推动全镇经济社会实现超常规、跨越式发展。

　　二、激活主体，合衷共济，激发全镇上下干事创业的新活力。

　　“众人划桨行大船”。实现流河镇经济社会又好又快发展，必须调动全镇上下各个层面的积极性，整合各方力量，依靠并发挥他们的作用，形成干事创业的合力。从流河实际出发，主要抓好六支队伍建设：一是农村干部队伍。农村干部队伍是开展农村工作的中坚力量。要教育和引导农村干部做到“三正”：即“心正、身正、法正”。“心正”就是教育村干部把心摆正，不能把当村干部作为谋生的手段，应当作为实现自我价值、为民办事的良机，想事、干事、成事。“身正”就是要教育和引导村干部一身正气，两袖清风，秉公办事，廉洁从政，做到公开、公平、公正。“法正”就是教育和引导村干部适应当前广大群众民主意识、法律意识不断增强的新形势，善于综合运用民主的、法律的、行政的、经济的、教育的以及民间的多种方法和手段，解决农村出现的新矛盾、新问题。尤其要教育和引导村干部深入学习和研究“新模式”运行机制，自觉遵循“党支部领导、村代会作主、村委会办事”的运行程序，履行职责、开展工作，使新模式治理机制规范化、常态化运行。二是驻村指导员队伍。驻村指导员是联系镇党委政府与基层干部群众的桥梁和纽带，明确他们的工作职责和目标任务，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性，是实现干事创业目标的一项重要举措。为此，我们正在研究制定进一步加强驻村指导员队伍建设的意见，明责加压、明确奖惩，实行绩酬挂钩、有奖有惩，调动驻村指导员干事创业的积极性。三是在外能人队伍。流河籍在外知名人士众多，加强与他们的联系，调动他们关注家乡、关爱家乡、支持家乡、回报家乡的积极性，对加快流河发展有着特别重要的意义。要积极引导各村充分发掘这种关系资源，主动跑起来，积极动起来。镇党委、政府要统筹安排，通过举办系列的联谊活动，搭建一个平台，争取在外知名人士支持家乡建设。四是卸任干部队伍。卸任干部为流河镇的经济发展付出过辛劳和汗水，通过定期召开座谈会、重大节日登门拜访等方式，对卸任干部在政治上重视，生活上关心，把他们团结在党委政府周围，使他们在思想上、行动上与党委政府保持一致，与“两委”班子保持一致，这样可有效化解村内的一些矛盾和问题，有利于保持政治社会稳定。五是党员和村民代表队伍。党员和村民代表是与广大群众接触最密切、最广泛、最直接的群体，充分发挥他们的示范带动作用，对于做好农村各项工作、加快新农村建设具有重要的意义。在这方面，我们将通过加强对党员和村民代表的培训、推行党员和村民代表联系户制度的措施，增强他们参政议政的能力和动力，发挥他们示范带头作用，带着群众干、领着群众干，使党员和村民代表成为“两委”班子开展工作、攻坚克难的中坚力量。六是社会“名流”队伍。这部分人虽然没有职位，但在群众中有威信、有影响力。要通过搭建一个平台，把他们组织起来、发动起来，为流河镇的经济社会发展谏言献策、献计出力。同时，充分利用他们的人际关系和个人影响力，帮助化解矛盾、平息事端，维护稳定。围绕抓好这六支队伍建设，党委、政府将研究出台一系列管理办法和意见，逐步将其纳入规范化管理轨道，使之成为我们实现干事创业目标的坚强柱石，最终把各方力量统一到干事创业、兴我流河的实践中来。

　　三、领导带头，率先垂范，提升全镇上下干事创业的凝聚力。

　　“打铁还要自身硬”。干事创业必须从党政班子自身做起，不断加强自身建设，树正气、聚人气、鼓士气，努力建设学习、亲民、务实、和谐、廉政的乡镇领导班子，增强干事创业的凝聚力和战斗力。具体工作中做到五个带头：一是带头加强学习。现在很多群众信息灵通、思想活跃，懂政策、懂法规，作为领导干部如果不加强学习就要做“门外汉”、说外行话、当群众的尾巴，群众就会不买你的帐。要大兴学习研究的风气，对农村各项政策、法规先学一步，学深一步，增强带领广大干部群众干事创业的本领。二是带头深入群众。要放下架子、扑下身子，一身泥土一身灰地与老百姓一起摔打滚爬，经常与老百姓拉拉家常、交交心，成为百姓无话不谈的知心人，水乳交融的“一家人”，这样才能听到百姓的真心话，找准工作的切入点，才能把好事办在百姓的心坎上。三是带头讲民主、讲团结。“三个臭皮匠，能顶一个诸葛亮”，“三人一条心，黄土变成金”。党政班子成员要有宽阔的胸怀，有容人之量，善于听取各方面的意见，集中大家的智慧，这样才能形成科学的决策，带领大家少走弯路，走上正路。大家要心往一处想、劲往一处使，摽着膀子一起干。如果斤斤计较、互相拆台，这样的班子带不出过硬的队伍，难共事就难成事，形不成战斗力。四是带头真抓实干。对确定的工作目标，必须扑下身子，甩开膀子，扎扎实实干起来，定一件、干一件；干一件、成一件，一件一件抓落实。最近，流河镇党委出台了干事创业奖，设立三大类十二个奖项，对真想事、会干事、能成事的干部实行重奖，让有为的干部有位、实惠，让无为的干部无位、后悔，促成真抓实干、务求实效的良好风气。五是带头廉洁自律。公生明、廉生威。只有自己一身正气，说话才硬气、办事才有底气。要喊响做实“廉政建设从我做起、向我看齐”的口号，自觉接受村干部监督，接受群众监督，以优良的党风促政风、带民风，营造上下和谐的党群干群关系，从而带领全镇人民干事创业，再创辉煌。