本报讯“五五”普法以来,山东省枣庄市峄城区在完善“两个一”(为每个村培养一名法律大专学历的村干部,为每户培养一名法律明白人)工程的基础上,加强农村普法阵地、法制宣传队伍和法制宣传制度等三项建设,有力推动了全区“五五”普法的深入开展。
这个区在农村普法阵地建设中,将“一室一街一校”建设作为重点来抓。“一室”就是村村建立法律事务室,由法律大专生村干部负责管理。按照谁主管谁负责的原则,全区52家普法领导小组成员单位和区直属机关涉农部门,将300多部与农村和农民密切相关的法律法规收集起来,分别编印成册,由区普法办公室统一发送到村法律事务室。“一街”就是普法宣传一条街。全区各村根据自己的实际,普遍建立了规格标准不同的普法宣传一条街。截至目前,共建有342个普法一条街、30个普法长廊、4个普法电子显示屏,营造了浓厚的普法氛围。“一校”就是村普法学校。利用村文化夜校这个载体,由法律大专生村干部担任授课人,以《法律明白人应知应会手册》为基本内容,集中在每年的8月、12月开展村民法律培训。
“一团一队一会”是峄城区加强农村法制宣传队伍建设的着力点。“一团一队一会”
指的是,区组建普法讲师团,镇(街)成立普法宣讲队,村成立“法律明白人”协会。这个区的普法讲师团由60名政法干警和法律服务人员组成,是区、镇、村三级法制宣传阵地的重要师资力量,主要组织开展“农村法律法规宣讲百村行”等大型宣传教育活动,解答法律咨询。镇(街)普法宣讲队则以司法所为主体,配合法律大专生村干部,做好“法律明白人”培养工作。村“法律明白人”协会由法律大专生村干部担任会长,活动场所设在法律服务室,负责组织“法律明白人”,学习法律法规,开展学法用法交流,使“法律明白人”的学法保持经常化。
为保障“五五”普法工作的持续健康开展,峄城区狠抓制度建设。区委、区政府把实施“两个一”工程作为促进农村稳定和发展的治本措施,列入平安建设的重要内容,建立健全了组织领导、工作落实、监督检查、考核评比等多项制度,明确责任,落实到人。同时,进一步细化了法律大专生村干部和“法律明白人”的考核评比、学法用法等工作措施。目前,该区382名法律大专生村干部和5.2万名“法律明白人”,活跃在全区342个行政村,成为维护农村基层社会稳定、促进农村经济社会发展的重要力量。