贫困村成了专业村（脱贫致富）

　　7月25日，辽宁省抚顺市清原满族自治县构乃甸乡农民李言明又一次领到了有偿滚动扶贫款。李言明是这个村的贫困户，过去日子过得穷巴巴的，还欠了外债。去年，他用领到的5000元扶贫款，种植起了美国大榛子，一年下来，净挣4万元。看着榛子挂满枝头，李言明高兴地说：“别看扶贫款不多，可管了大用了，今年我再扩大30亩。干果再加上卖榛子树幼苗，今年咋也能挣5万多！”

　　目前在清原县像李言明这样受益于有偿滚动扶贫资金帮助的贫困户有11400多户28800人，已经有9100户实现脱贫。

　　据悉，清原县地处辽宁东部山区，是省扶贫开发工作重点县。自实施整村推进扶贫工作以来，各级财政投入了大量扶贫资金，一定程度地缓解了当地贫困户的生活状况，但始终没有从根本上改变面貌。“扶贫不能只给资金，更应该给志气，给本事。”于是，他们大胆探索，总结试点经验，从2005年起，全县在49个扶贫项目村实行扶贫资金有偿滚动使用，即扶贫资金不出村，锁定贫困户，有偿使用，资金跟着项目走，定期周转，滚动开发，贫困村每村50万元，除15％用于村路、自来水等公用设施外，其余42．5万元全部有偿投放给贫困户，每户3000—5000元。投放中坚持公开、公平、公正的原则，阳光操作，采取5户联保、找担保人或用林照、有价证券抵押的办法。

　　这种“借钱”扶贫，帮勤不帮懒的做法，不仅给贫困户带来了资金和希望，也给了他们压力和动力，激发和培养了他们自我脱贫、自我发展的意识。贫困户们不再像过去那样等、靠、要，而是主动请教能人，咨询干部，积极寻找项目，谨慎选择项目，想着法让钱生钱。

　　扶贫资金有偿使用，也使贫困户们学会了成本核算，学会了理财和经营。北三家乡西堡村农民那学科、邱培军、崔广江等人掌握了食用菌生产技术，但苦于没有资金。2005年，在有偿滚动扶贫资金的扶持下，他们开发生产了食用菌，并形成了规模，当年每户的纯收入就在万元以上。他们的脱贫也带动了其他贫困户农民，现在西堡村成了远近闻名的食用菌生产示范村。

　　目前，清原县第一轮投放的资金已经全部收回，第二轮投放正在进行中，扶贫资金高效、长效的使用效果正在显现。在全县14个新农村建设试点村中，有6个是过去的贫困村，许多农民脱贫后成为了专业户，过去的贫困村也变了模样，食用菌、五味子、林下参、养鸡等一批专业村正在形成。