山西副省长:黑砖窑案有媒体提供线索不准(实录)

劳保部党组副书记、副部长孙宝树作简要通报

山西省委常委、常务副省长薛延忠同志通报有关情况

　　8月13日下午15时，由劳动保障部、公安部、全国总工会组成的国务院联合工作组和山西省政府在太原市举行新闻通气会，通报山西“黑砖窑”事件查处工作成效和打击违法犯罪专项行动的进展情况。劳保部党组副书记、副部长孙宝树，山西省委常委、常务副省长薛延忠，公安部刑侦局副局长廖进荣，中华全国总工会书记处书记、纪检组组长张鸣起出席本次新闻发布会。

　　[张鸣起]:今天的会议是关于山西黑煤窑事件及打击违法犯罪专项行动进展情况的新闻通气会。

对山西“黑砖窑”事件，党中央、国务院高度重视，中央领导同志对此作出重要批示，为落实中央领导的重要批示，劳动和社会保障部、公安部、全国总工会组成联合工作组，到山西省协调和指导“黑砖窑”事件的查处工作。6月22日，联合工作组和山西省人民政府曾联合在太原市召开过一次新闻通气会，通报了“黑砖窑”事件调查处理的初步情况。今天联合工作组和山西省人民政府再次在太原市召开新闻通气会，通报山西“黑砖窑”事件查处工作的成效和打击违法犯罪专项行动的进展情况。

　　[张鸣起]:出席这次通气会的领导同志有：联合工作组组长、劳动保障部党组副书记、副部长孙宝树同志，山西省省委常委、常务副省长薛延忠同志，联合工作组副组长、公安部五局副局长廖进荣同志。我是联合工作组副组长、全国总工会书记处书记、纪检组长张鸣起。

　　[张鸣起]:今天应邀参加的媒体有光明日报、经济日报、农民日报、中国日报、劳动保障报；有中国网、新华网、人民网；有山西省和太原市的主要新闻媒体，在山西的部分境外媒体。出席这次通气会的还有联合工作组有关组成部门工作机构的负责人，山西省公安劳动保障、工会、民政、国土资源、经委、工商管理等部门的同志，首先请联合工作组组长、劳动保障部、党组副书记、副部长孙宝树同志就“黑砖窑”事件的查处成效和全国整治非法用工打击非法犯罪的进展情况作一个通报。

　　[孙宝树]:新闻界的各位朋友，大家下午好！山西省“黑砖窑”事件发生以后，党中央国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志都作出重要批示，要求要依法严肃查处，6月20日，国务院召开常务会议，专门听取了事件调查处理初步情况汇报，要求彻底查清，严肃作出处理，并决定在全国范围内开展整治非法用工和打击违法犯罪行为的专项行动，6月22日，劳动保障部、公安部、全国总工会组成的联合工作组与山西省人民政府在太原召开了新闻通气会，通报了调查处理“黑砖窑”事件的初步情况。一个多月来，通过山西省委、省政府及有关部门的共同努力，“黑砖窑”事件的查处、整改工作已经取得了阶段性成效。

　　[孙宝树]:与此同时，全国范围内整治非法用工和打击违法犯罪行为的专项行动也已取得了初步进展。现在我就这次“黑砖窑”事件的查处情况和全国开展专项行动的基本情况向大家作一个简要的通报。

　　[孙宝树]:关于山西“黑砖窑”事件调查处理的基本情况：

　　在查处“黑砖窑”事件期间，联合工作组主要是做好指导和协调工作，我们多次与山西省委省政府的领导同志及省专项行动领导小组交换意见，与有关部门进行专题座谈，并明查暗访，指导和协调有关地方政府和相关部门全面调查处理“黑砖窑”事件。山西省各级党委、政府及公安、劳动保障、工商、国土资源、民政等部门和各级工会组织认真履行责任，精心组织，密切配合。目前，“黑砖窑”事件的查处整改已经取得了明显的阶段性成效。

　　[孙宝树]:一是关于“黑砖窑”事件有关问题的查处情况。截止目前，全省共检查乡镇各类用人单位86395户，涉及用工人数192人，其中砖瓦窑4860余户，检查中共查出无照经营的用工单位36286户，占排查总数的42%，涉及农民工占17.7%，查出无证照3786户，占砖瓦窑总数的65.5%，涉及用工8.1万人，占排查砖瓦窑用工人数的63.3%，其中有严重违法犯罪行为的砖瓦窑17户，有13户无证照的砖瓦窑非法使用童工15名，其中最小的年龄为13岁，在清理整治砖瓦窑过程中，共解救了农民工359人，均得到了妥善的安置，大部分人员在当地政府的帮助下自行回家，其中救助致残人员121人，除送返原籍的161人外，10人给予了安置，35人由当地的民政部门给予了救助，对检查中发现的一些用人单位无照经营，非法用工，用工不签订劳动合同，不依法参加社会保险，克扣和拖欠农民工工资、超市加班等违法行为，各地的工商、国土资源、劳动保障等部门分别依法进行了处理。

　　[孙宝树]:二是涉及“黑砖窑”刑事案件和违纪案件的处理情况。截止到7月31日，山西省司法机关已对“黑砖窑”事件中涉及犯罪的27起69人予以起诉，其中有25起60人已依法进行了公开宣判，对洪洞县赵延兵判处死刑，对衡庭汉判处无期徒刑，其他涉案犯罪人员分别判处了有期徒刑。纪检监察部门对“黑砖窑”事件中监管不利、失职渎职的95名党员干部、公职人员作出了党纪、政纪处分，涉及县处级领导干部18人；开除公职的2人，撤职的24人，降级的19人，有关具体情况已经向社会进行了公布。

　　[孙宝树]:三是加强整改，研究建立长效监管机制的情况。通过这次“黑砖窑”事件的查处整改行动，山西省委省政府及各地地方政府和有关部门痛定思痛，深刻吸取教训，在认真深入调研的基础上，针对全省农村地区社会管理和公共服务方面存在的突出问题和薄弱环节积极制订了改进和加强有关工作的措施，一是全面加强了农村劳动用工的管理，明确各地政府和有关部门对农村劳动用工的管理责任，充实了各地劳动保障检查机构，在乡镇一级增设了劳动保障事务所，形成了覆盖全国农村的劳动保障监察网络。二是切实加强了农村社会治安和暂住人口的管理，在县乡镇公安机构设立了流动人口管理机构，增加了基层警员，加强了监管。

　　[孙宝树]:三是坚决查处取缔物证无照经营行为，建立了由各级政府领导工商部门牵头，有关部门各负其责，进一步明确了居委会和村委会以及有关公共服务企业的有关责任，四是进一步完善社会救助体系，具体落实覆盖城乡困难群众的12项制度，五是明确了乡村管理职责，加强基层建设；六是进一步推进了基层工会组织的建设，把更多的农民工组织到工会中来，畅通其利益需求的表达渠道；七是建立完善了政府应急管理的机制，要求乡镇街道社区和村组织明显应急管理的责任部门和相关人员，从山西省处理“黑砖窑”事件的总体情况看，省委省政府认真贯彻了中央领导同志的重要批示精神，高度重视“黑砖窑”事件的调查处理工作，各级党委、政府及公安、劳动保障等有关部门和工会组织在“黑砖窑”事件的查处整改中认识到位，态度坚决，措施有力，整改认真，治理有效，如其完成了专项整治任务。目前，我们全省正在积极地落实各项长效机制的建立工作。

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