法国　萨科齐新政促改革

　　法国总统萨科齐刚刚结束了为期两周在美国的度假。休假结束后，他和内阁官员们继续为顺利实施一系列改革计划努力开展各项工作。

　　萨科齐在竞选之初就拉起了“与过去决裂”的改革大旗。今年5月，萨科齐执掌法国总统大权以后，立即督促新政府全面展开他在大选中承诺的各项改革。政府各部紧锣密鼓地推出一系列改革计划草案。从7月3日起的一个月时间里，议会两院多次举行特别会议，审议通过了诸多改革法案。

　　首先是涉及劳动、就业和购买力的税改法案。根据该法案，税改措施包括对员工加班收入免征个人所得税，取消未亡配偶继承税，购房贷款利息享受减税优惠等。这些被统称为“一揽子减税法”的改革方案，旨在通过减免税，调动员工的积极性，鼓励投资，增加就业，激活经济发展。

　　为赋予大学更多自由和责任，法国还出台了教育改革法案。根据该法案，在高校人力资源管理和资金预算管理方面，各高校拥有更大自主权，高校的发展机制更灵活，教育和科研力量有所提高。

　　司法改革法案主要集中在从重处罚有前科的犯罪分子。16岁至18岁之间的未成年人屡次犯罪，将被视同成年人而受到严惩。

　　几经国民议会激烈辩论才获通过的公交铁路系统“最低服务原则”，要求有关部门在员工罢工期间仍须提供起码的公共服务，保证民众正常出行的需要。同时，法案还规定，员工若想参加罢工，必须提前48小时登记，雇主在员工罢工期间停发工资。

　　在外交方面，萨科齐也力争有所突破。比如，萨科齐赴美，名为休假，其实没忘借机增进法美关系。本月11日，萨科齐和美国总统布什进行了会见，双方承认两国在伊拉克问题等国际事务中存在分歧，但强调将加强两国的传统友谊与合作。

　　萨科齐在内政、外交方面采取的一系列举措，无疑是向民众展示他信守承诺、锐意改革的决心和能力。尽管左派议员的反对声音仍此起彼伏，萨科齐的改革计划还是获得了广大民众的支持。据法国伊福普民调机构日前公布的民调结果，5月至7月，萨科齐的支持率一直呈上升势头，7月底达66％。另一项民意调查结果显示，百姓对主持经济改革的财政部长拉嘉德给予良好评价，对新政府向议会提交的初步改革方案给予肯定。前总理拉法兰12日在接受采访时也表示，萨科齐新政开端不错，让民众对未来充满了希望。

　　有分析人士认为，对法国来说改革虽然不是“万能灵丹”，但不失为“苦口良药”。在经过痛苦的“治疗”之后，法国才能重新恢复实力，迈步向前发展。

　　（本报巴黎8月12日电）