郑州检察院规定轻微刑事案可不捕不诉 引发争议

　　郑州检察院规定轻微刑事案可不捕不诉

    本报郑州8月13日电 (记者 曹树林) 河南省郑州市人民检察院日前出台《关于贯彻宽严相济刑事司法政策的若干规定》，明确对可能判处3年以下有期徒刑的轻微刑事案件可不捕不诉。

　　“检察机关对轻微犯罪不捕不诉的做法，其实并没有降低执法标准，只是执法思想和认识的转变。”河南省郑州市人民检察院检察长李自民说。

　　《规定》列举了严重危害社会治安、严重破坏社会主义市场经济秩序、职务犯罪3种需要从重打击的具体情形。同时规定，在“因邻里、亲友纠纷引发的伤害等案件，犯罪嫌疑人在犯罪后向被害人赔礼道歉、赔偿损失，取得被害人谅解的”等9种情形下，如果犯罪嫌疑人可能被判处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金的刑罚，且没有其他重大犯罪嫌疑时，检察机关可以以无逮捕必要作出不予批准逮捕的决定。此外，《规定》还详细规定了未成年人轻微犯罪、邻里纠纷引发伤害等10种不起诉的情况。

　　据介绍，郑州市检察院曾经做过一项调查，结果显示，在郑州市检察机关每年办理的逾万件刑事案件中，仅有30%属于严重刑事犯罪，70%则属于轻微刑事犯罪。

　　为确保“宽严相济”的原则不被滥用，郑州市检察院还在内部强化了保障措施，实行责任倒查制度。对违反规定随意办理案件的办案人员和主管领导要实行责任倒查；对滥用职权、以案谋私者，依法严肃处理，直至追究刑事责任。