河南商丘市委书记刘满仓关心支持国防建设记事

　　党管武装的带头人——河南省商丘市委书记刘满仓关心支持国防建设记事

　　新华网郑州8月15日电（记者 翟耀 张红旗）作为淮海战役的主战场，位于豫东平原的商丘市，一直有着拥军的光荣传统。

　　今天，商丘市委书记刘满仓和市委“一班人”率领广大干部群众谱写了一曲经济建设与国防建设协调发展的新篇章：全市国民生产总值每年增长13％以上，武装工作跨入全省先进行列，连续4次荣膺全国双拥模范城称号。刘满仓也被济南军区表彰为“党管武装好书记”，被中宣部表彰为“全民国防教育先进个人”。

　　建立协调发展的良好机制

　　2002年初，刚就任商丘市委书记和商丘军分区党委第一书记的刘满仓，提议召开全市武装工作会议。

　　“把国防建设与经济建设协调发展的工作做好，既是我们的职责所系，也是执政为民的具体体现。”刘满仓在会上说，没有强大的国防，全面建设小康社会就失去了安全保障。

　　思想认识的升华，催生了思路方法的创新。商丘市在加快经济建设的同时，逐步建立完善党管武装工作运行机制：把武装工作纳入经济社会发展的规划通盘考虑，把后备力量基础设施建设纳入城市规划统一计划安排，把武装工作纳入地方财政统筹预算，把武装工作绩效纳入各级岗位目标责任制统一考评，保证了党管武装工作落到实处。

　　围绕加强武装工作制度化建设，刘满仓协调市委、市政府相继出台了《关于加强和改进党管武装工作的意见》《城市民兵工作经费保障办法》等一系列地方性政策法规，先后解决了军分区办公区、民兵武器仓库建设和民兵训练基地建设等实际问题。

　　近几年来，商丘市将武装工作补助、城市民兵建设保障、国防教育和民兵支前保障演练等经费列入财政预算，先后在军分区和所属人武部实施基础设施建设工程，兴建了指挥自动化中心和指挥自动化室，构建了程控电话网、指挥自动化网、电视电话会议网“三网合一”工程，开通到各县（市、区）国防动员指挥信息网。此外，一批“军民兼容、平战结合”工程项目相继上马开工，后备力量建设驶上了“快车道”，在济南军区率先实现军分区、人武部正规化建设达标任务。

　　带出拥军尚武的党委班子

　　“我是"班长"，不仅自己要身体力行，还要带出拥军尚武、支持国防建设的党委班子。”刘满仓说。

　　走上领导岗位后，刘满仓协调各级把党管武装工作列入党政领导上任前培训计划，列入党校学习内容，组织大家学习国防和军队建设法规文件，请军事专家讲解现代军事知识，举办党校读书班200多期、党管武装工作培训班140多期，对县市党委第一书记普遍进行了轮训。

　　同时，在他的提议下，党管武装的能力建设成为全市各级领导班子的又一目标，作为考核党委、政府主要领导政绩的重要内容，使国防后备力量建设出现可喜的局面。

　　2004年初，商丘市扩建新兴工业园区，市民兵武器仓库的安全受到影响，民兵武器仓库搬迁和重建问题，成为市委常委议军会上的重要议题。

　　“不仅要把注意力集中到工业园区建设上，还要把民兵武器仓库建设放到重要的位置。”市长王保存说。

　　其他市委领导也当场表态：要适应国防建设形势发展需要，建设一座现代化、规范化的民兵武器仓库。

　　最后，议军会决定，为民兵综合训练基地建设重新规划50亩建设用地，拨专款新建民兵武器仓库和民兵综合训练基地，安装可视监控系统，实现库区全时监控。

　　针对年轻干部普遍缺乏国防实践活动的实际，刘满仓坚持带头落实常委议军会、过军事日、国防形势报告会等制度，带头参加重大军事活动和重要军事会议，在军事实践中锤炼“第一书记”党管武装的能力。

　　2005年3月，商丘军分区组织民兵预备役战时政治工作研究性演练。刘满仓带领市委班子成员与军分区领导一起研究演练方案，审阅导调文书，察看演练设施场地，最终圆满完成了演练任务。

　　近5年来，商丘市先后投入武装工作经费3000多万元，组织战时支前保障20余次，先后有11名市县长、书记被评为党管武装工作“好书记”“好主任”。军分区在河南省军区岗位练兵比武竞赛中获得团体总分第一名，还被表彰为全国民兵预备役政治工作先进单位。

　　营造关心国防的社会氛围

　　刘满仓常说，战争年代，军队打胜仗人民是靠山；和平时期，地方政府和人民群众要当好部队战斗力建设的坚强后盾。

　　商丘驻军单位多。为加大拥军工作力度，刘满仓协调成立“双拥指挥部”。几年来，他坚持亲自审定双拥工作的规划意见，亲自过问双拥工作的重大问题，亲自参与双拥工作的重大活动。

　　2004年，刘满仓和双拥指挥部的同志在调研中了解到，市区通往驻商丘空军某部训练基地的道路路况较差，影响了部队正常训练。他们当即和有关部门协调，修整了一条8公里长的公路，解决了官兵出行难的问题。2005年春节期间，他们又为这个部队的飞行员宿舍安装了50台最新式冷暖分体空调，解决了官兵的取暖问题。

　　商丘市工业基础薄弱，城镇就业渠道窄，军队转业干部安置是一大难题。对此，商丘市采取预留位子、腾出位子和带编超配等方法，妥善安置620多名转业干部，其中40余名正团职干部全部安排实职，还集中安置驻商丘部队随军家属154人。

　　刘满仓说：“支持国防建设不仅是领导干部的责任，也是全社会的共同义务。”

　　在刘满仓的提议下，商丘市积极构建多层次、全方位的国防教育阵地：把全民国防教育纳入各级党委中心组理论学习内容，列入各级干部管理责任制，融入文明村镇、文明单位评比活动；在新闻媒体开辟“国防园地”等专栏，在交通要道设立双拥宣传灯箱，在中小学校开设国防教育课，在市民中开展国防知识竞赛……

　　2004年年初，刘满仓提出大力开发红色资源、以国防建设促进经济建设的思路。在他的组织指挥下，淮海战役烈士陵园、彭雪枫纪念馆等30多处革命遗址和爱国主义教育基地得到重新修缮，其中8处被命名为“爱国主义教育示范基地”。如今，这些地方已成为商丘市民公认的城市形象工程，前来参观、悼念的人群络绎不绝，全市的爱国拥军氛围日渐浓厚。