荆楚网消息(楚天金报)本报记者邓伟实习生邓静马甜甜报道：编者称，《武汉市网吧暂行管理条例》规定：“到网吧上网必须出示本人身份证，并进行实名登记”。最近，省市有关部门进行了几次大规模的整顿，并出台新举措，加强网吧经营监管，控制未成年人上网。
但是，有读者向本报反映，不少网吧不用出示本人身份证，只要报个有效的身份证号就能上机。记者调查发现，由于上网实名登记制执行流于形式，催生出一个“新行当”——出售身份证资料，向未成年人出售成人身份证资料，网上一份资料叫卖30元。
报个有效身份证号就能上网 15岁的小孩随便报了个身份证号，就顺利拿到了上机卡，在网吧里一玩一整天。前日，家住汉口的王女士将儿子从网吧里揪出来后，愤而向记者投诉。
随后，记者前往多家网吧进行暗访，发现不少网吧都在“钻空子”。
在汉口利济北路的游艺网吧，收银台上摆着一个标示牌：“上网请出示本人身份证”。记者称没带身份证，收银员表示，只用报个身份证号码和姓名即可。记者先随便报了一个号码，收银员在电脑上操作后称，该身份证与姓名不符，要求再报一个。记者便又将朋友的姓名和身份证号报出，收银员操作成功，将一张上机卡递给了记者。
随后，记者又沿路走访了10余家网吧，均未出示身份证，只是报了朋友的身份证资料，都顺利地拿到了上机卡。
在该路段一名为海林的网吧内，两名10岁左右的小孩正在上网。其中一小孩说，他报的是父亲的身份证号，一样也可以上网；另一名小孩拿不到家长的身份证号，便在网上购买身份证资料后前来上网。
“实名制”催生身份证资料交易 记者调查发现，今年4月以来，中央连续10次下达要求加强网吧管理的批示，我省有关部门对违规网吧也进行了多次大规模的整顿，并再次强调执行上网实名登记制。此后，网上叫卖成人身份证资料的“生意”渐渐风行起来。
记者上网连接百度“身份证”贴吧，各式各样的求购身份证信息帖子比比皆是。与这些求购帖频繁出现相呼应的是，诸如“大量出售一手身份证扫描件！”“收购成人身份证信息”这类买卖帖的跟帖火爆。
根据网上留下的信息，记者联系到了一个网名叫“小飞”的身份证扫描件卖家，他的QQ签名上正大光明地打着广告：“扫描件30元一张，量多的可打折。不重复出售，每张都真实存在。”
记者称急需一成年人身份证资料。“每张30元，量大优惠，买单张不打折。”“小飞”说，为示诚意，他发来张图片，上面整齐地排列着近百张身份证。“现在生意好，身份证搞不到，所以价格降不下来。”“我这边身份证多着哪，这些身份证都是民工的，不用担心是假证件。”见记者仍犹豫不决，“小飞”连续发来几条消息：“你上周来，价格还便宜些。7月16日一到，一下子就涨到了10元；这两天一下子就到了30元。再不买，过几天说不定还要涨。”
一资深网民小郭指出，想要身份证资料，还有更好的办法。
经其指点，记者在网上找到了一款“身份证生成器”。该软件名为“身份证生成与查询BBST(共享版)”，使用者只要在其中的省级行政机构、下级行政机构、性别、出生日期等几项空白选项中随意填写，再点击“生成”键，便会立即成功生成多个身份证号码。
记者随机挑选了几个生成的号码，通过一些身份证查询的服务性网站核实，发现这些身份证号码都显示有效。由于该软件“神通广大”，不少提供该软件下载的网站都特别注明“付费下载”。
买卖身份证资料无法律约束一旦冒用则违法 向未成年玩家出售身份证资料，以此获利的行为是否违法？
对此，大洋律师事务所的张峰律师认为，无论是《居民身份证法》还是《刑法》，目前都没有对买卖个人身份证资料做出禁止。买卖身份证资料，也只能从其获得这些信息的渠道上追究其是否合法。如果征得他人同意，买卖身份证资料，目前还无相关法律约束；如果未征得他人同意，私自买卖他人身份证资料，就是一种侵犯他人隐私权的民事侵权行为，但也并非刑事违法行为。因此，对于网络卖家来说，违不违法还不好说。相反，对于买家来说，只要有冒用他人身份证的行为，则触犯了法律。
张峰解释说，从行政责任看，虽然法律并没有具体规定冒用他人身份证资料的处罚，但是根据立法的原则，身份证信息属于身份证的一部分，身份证是身份证信息的载体，冒用他人的身份证信息等同于冒用他人的身份证。因此冒用他人身份证信息是违反《中华人民共和国身份证法》的，应该受到行政处罚，承担行政责任。根据《中华人民共和国居民身份证法》第十七条规定，冒用他人居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。
实名登记制需严格执行 记者将上述情况反映到文化部门。
一胡姓工作人员称，由于江城网吧众多，监管起来比较麻烦。他们一般都会定期到网吧检查规定的落实情况，但没想到竟有如此多的网吧钻空子。对于网吧管理漏洞催生的身份证交易不良行为，他们虽无权干涉，但可以监督网吧将相关规定彻底落实，遏制该行为。
该工作人员还称，鉴于目前网吧对规定落实的不规范，他们将加强监管力度，组织不定期的突击检查，一旦发现不按规定操作的网吧，将处以重罚。
(责任编辑：潘幸知)
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