中小企业尴尬面对政府采购市场

　　自身弊端 资质需认证

　　当然，在参与政府采购的过程中，中小企业自身的弊端也不能忽视。

　　近几年，在各地政府采购中，出现了一些供应商弄虚作假，提供假冒伪劣产品的情况。比如，2005年4月，贵州省金沙县第一中学图书室新进的6万册图书中，被查出近4万册盗版和非法出版书籍，相当部分还涉及淫秽色情和封建迷信内容。而2005年6月浙江省绍兴县公安局科技防控三期项目被人举报，经查系假冒产品。烟台市一项由政府投资达6000余万的隧道工程招标中，居然有三名投标代表使用假证进行投标。

　　在我国的政府采购活动中，出现如此多的违法违规事件，与没有监管机制和惩罚制度有直接的关系。

　　虽然目前，我国在政府采购中对供应商的资格也有审查，比如，总后勤部、中共中央直属机关等。但是，几乎每个采购部门，都有自己的一套评审办法。全国没有一个统一对供应商进行资格审查的部门，也没有全国政府采购供应商资格信息共享平台。

　　“分阶段有步骤地建立中小企业供应商资格全国信息共享很有比要。如果建立了一个全国联网的中小企业资格认证审查系统，并做到：一次违法违规，终生禁入。那么，就能很快地建立起一支优秀的政府采购供应商队伍。”

　　加入WTO　企业抓机会

　　我国在加入WTO的报告中承诺，将以透明的方式从事政府采购，按照最惠国待遇的原则向所有外国供应商提供参与采购的平等机会。

　　2007年12月底前，我国将提交政府采购市场开放清单，正式启动加入WTO《政府采购协定》（简称GPA）的谈判。据介绍，我国目前已成立了由财政部牵头21个部委组成的《政府采购协定》研究工作组，负责就出价方案进行研究准备工作。

　　根据WTO《政府采购协定》的要求，中国政府采购行为必须更加规范、透明与公开，这就迫使我国政府采购工作必须尽快完善，让中小企业积极地参与进来。

　　“对于中小企业来说，在我国政府采购工作还不完善的情况下加入《政府采购协定》，打击会很大。提交开放清单后的谈判期，就是变向的保护期。所以，在我国正式加入《政府采购协定》之前和谈判期，恰恰是中国企业特别是中小企业难得的机会。”黄研究员说。

　　中小企业应该不断完善自身的技术条件和经营条件，尽快熟悉政府采购的规则，多方参与政府采购工作，努力成为合格的供应商。在这个基础上，随着政府采购行为的不断规范，形成中国政府采购供应商中的中坚力量。只有如此，在中国全面开放政府采购市场后，我国中小企业才能够与众多国外品牌、国内供应商同台竞争。