坚持全面依法增加教育投入加快建设沈阳教育强市步伐
2006年各区、县（市）、开发区在贯彻、落实国家《教育法》和《义务教育法》关于教育投入的规定，加快本区域基础教育发展的工作中，经过不懈努力，取得了历年来最为显著的成果。
主要特点是，大部分区县连续四年实现了法定的"三个增长"。"政府对教育拨款的增长高于财政经常性收入增长（即第一增长）"的占区县总数的93.3%，是区县完成"第一个增长"数量最多的一年。与本区县相比，教育拨款普遍大幅度增长，其中有十一个区县增幅超过20%。义务教育阶段的小学、初中生均教育事业费（即第二个增长）增长的幅度总体上高于往年。生均公用经费也实现了不同程度的增长。2006年区县级政府财政教育事业费总投入为28.53亿元，比2005年增长了22.6%。教育投入水平的提高，对我市的基础教育事业，特别是义务教育事业的发展起到了一定的保证作用。
但各区县的教育投入工作还有不足之处，按《教育法》所规定的"全国各级财政支出总额中，教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高"的要求还没有落实好。近几年，我市各区县的经济发展速度很快，财政支出数量急剧增长，但其中的教育经费支出所占比例呈不断下降趋势。这一指标达不到法定要求，在一定程度上影响了教育事业的发展速度。应当引起有关政府的高度重视。力争2007年度落实好这项指标，实现教育投入全面执法到位。
当前，我市大多数区县的教育投入水平无论是在全面落实法定要求方面还是在满足教育事业发展实际需要方面都有待于继续提高。根据市委、市政府建设教育强市的决策，我市要在2010年完成上级政府提出的"双高普九"达标任务，工作已到了攻坚阶段，多数准备进入"双高普九"的区县在硬件和软件上还存在着很大差距，在资金上还有相当大的缺口。时不我待，要进一步提高认识，增强教育投入的责任意识和紧迫感，按"双高普九"标准投入到位，确保"双高普九"目标的如期实现。
在建设沈阳市教育强市的进程中，还必须实现义务教育的均衡发展。今天公布的各区县教育投入结果表明，区县之间教育投入的水平在投入总量、生均经费方面差距很大，特别是公用经费的投入水平差距更大。应该注意到这种状况绝非仅仅表现在2006年，多年如此，必然影响我市义务教育均衡发展目标的实现。对此，各级政府要加大教育投入力度，，落实教育专项资金的倾斜政策，加大转移支付力度，共同努力，缩小城乡教育经费投入差距，促进义务教育均衡发展，早日建成教育强市。
短评
关于公布2006年
教育经费执行情况的说明
本次公布的教育投入数据来源于各区、县（市）、经济开发区在法律上生效的2005年度、2006年度财政总决算，教育部门决算和区、县（市）人大通过的政府报告、财政工作报告，并经过与区、县（市）、开发区财政和教育部门共同测算、核实确认的。由于行政区域的变化，有的单位数据不全。
沈阳市人民政府教育督导室
二○○七年八月二十日
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