重特大事故可能出现时，相关部门及时预防、预测、预警，好让行业部门和市民做好应急准备。事前：信息报告
先期处置未能有效控制事态，事件发生时，立即调动资源，启动相关应急预案。事发：应急响应
《重庆市突发公共事件总体应急预案》今起实施，预警由低到高分为四级
《左传》有言：“居安思危，思则有备，备则无患。”
未雨绸缪，历经三年编制、试行、完善，今年7月17日，《重庆市突发公共事件总体应急预案》公布，今起正式实施。
虽然，突发公共事件负责处置的是政府，但毕竟关乎我们每一个市民的生活。
那么，在突发公共事件中，普通市民怎么获取知情权？如何报警？如何防范？等等。请看本报对应急预案的解读。
本报讯面对突然来袭的灾害，我们不会再手忙脚乱。《重庆市突发公共事件总体应急预案》（以下简称《总体应急预案》）上月17日发布，今起正式实施。预案规定，突发公共事件须第一时间向社会发布，让公众快速了解事件真相。
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。主要分自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等4类。预警由低至高分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（II级）和特别严重（I级）四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色加以标识。
《总体应急预案》是全市应急管理的总纲，对事件的预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估等机制作出明确规定，形成了包括事前、事发、事中、事后等各环节一整套运行机制。公安、消防、医疗、通讯等在事故抢险中分工明确，哪一环节出问题，相关负责人都将被追责。
我市应急预案体系分市、区县、乡镇三级，五个层次，形成了一张大网。截至今年6月，积压的各类预案总量已达53000余套。
我市应急预案在全国预案编制中率先提出了要建立预警化解机制，强化突发公共事件在第一时间的应急处置，有效防止突发公共事件次生、衍生和偶合事件。《总体应急预案》还对事故后的理赔、重建、社会救助、损失评估、责任单位及抢险不力人员处理等作了规定。
我市地形复杂，易发旱灾水涝；我市江河滩多水急，水陆交通事故隐患较多；我市是全国六大老工业基地之一，老企业老设备多，事故隐患大……据不完全统计，全市常年突发公共事件造成的直接经济损失约80亿元—120亿元，约占全市GDP的4%。
市政府秘书长陈和平透露，为规范抢险救援，2004年6月初，我市启动应急预案编制。
检查预案效果
我国内河最大搜救演习
下月在长江万州段举行
本报讯 我国内河上最大海事搜救联合演习，9月22日将在长江万州段举行。届时，多部门联动，40多艘船和两架直升飞机将加入行动。
三峡蓄水后，长江上船舶交通量大增，船舶吨位更重，船体更大，船舶航行受气候、风浪等影响也更明显。船舶发生险情后，施救难度加大。市政府秘书长陈和平昨日透露，为检查我市突发公共事件总体应急预案实施效果，9月下旬，市政府将动用整个长江上的直升飞机和众多船舶，在万州举行水上演练。演练内容包括水上船舶碰撞、扑灭火灾、油船泄漏、落水救援、地质灾害等科目。
据重庆海事局称，具体时间为9月22日，联合演习规模为我国内河上有史以来最大的一次。参加协同作战的部门有海事、航运、公安、通讯、医疗、消防等多个部门。初步概算，将出动船只40余艘，负责侦察、空中搜救的直升机2台，同时陆上车辆数十辆。
据悉，此次参加活动的不但有来自全国各海事部门的专业人士，国务院也将派庞大专家组亲临指导，国外一些专家、专业搜救组织也将慕名前来观摩。目前，相关工作正在紧张筹备中。
(责任编辑：赵健)
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