厦门民间反扒不再尴尬 警方若拒绝协助将被调查

邱 炯绘

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　　一些地方的民间反扒组织遭遇“名不正，言不顺”的尴尬，厦门的志愿者反扒队伍却“建得好、管得好、用得好”：一年多来，抓扒843人，挽回近百万元经济损失，全市扒窃报警案件下降三成。

　　“有情况！”反扒志愿者范春燕跑进房说，就在刚才他上卫生间时，透过窗户看到公交车站附近有人在扒窃。

　　得到在场警官洪炳文的同意后，范春燕和几名志愿者以百米冲刺的速度向楼下冲去，3名扒手束手就擒。

　　近日，笔者采访福建厦门民间义务反扒志愿者大队时目睹了这精彩的一幕。

　　自2005年12月11日正式成立以来，这支252人的民间反扒队伍共协助警方抓获违法犯罪嫌疑人843名，其中被依法处治安拘留、劳动教养、判刑的共有468名，为群众挽回经济损失近百万元。在他们的帮助下，厦门全市扒窃报警案件下降了30％。

　　志愿者

　　反扒行动守准则

　　吴东亮，厦门反扒志愿者大队大队长，让他感觉既自豪又欣慰的，是得到了“政府的认可”。

　　2004年4月，吴东亮所在公司职员救治父亲的钱被扒手偷走，他和公司两名员工上街搜贼，却无从下手，最后只好向“110”报警，告知警方“我们要上街抓小偷”。

　　厦门轮渡公交派出所所长高湖南约谈了吴东亮：“你们以什么身份进行反扒？伤及扒手或自己被伤咋办？”最终，吴东亮的热情感动了高湖南，经请示上级，这位派出所所长决定安排他们随警反扒。

　　吴东亮们不仅很快掌握了反扒要领，还在反扒过程中注重言行和证据，反扒颇有成效，仅吴东亮就抓获小偷20多名。这让警方颇为放心。

　　吴东亮反扒的名声越来越大，加入义务反扒行列的志愿者也与日俱增，2005年12月11日，厦门反扒志愿者大队正式成立，吴东亮成为大队长。目前252名成员分设9个中队，包括一个女子中队。志愿者中有公务员、退伍军人、民营企业主、出租车司机等。

　　厦门反扒志愿者大队挂靠厦门轮渡公交派出所，业务和品行接受警方的培训和指导。派出所指定专人联络，定期召集会议，监督和带领反扒志愿者开展反扒工作。反扒大队有严密的章程、行为规范守则，还有曲调高昂的《反扒志愿者之歌》。

　　比如，反扒志愿者《行为规范守则》中规定：“反扒志愿者属于自发性的群众组织，不具执法权，所有行动均应在公安机关指导下进行。”“队员违规使用防卫器械伤及嫌疑人者，依法承担相应民事责任，构成犯罪的，移送司法机关处理。”反扒队员“在警方和大队长知情并同意之前，不准私自组织队员采取行动。”

　　民 警

　　拒绝协助将被查

　　反扒志愿者行动中也有遇险的时候。有一回，吴东亮带领几个志愿者在环岛路上跟踪几个扒手，公交车到终点站后，扒手头目认出了他们，不出半小时，扒手们就叫来20多个同伙，将吴东亮等人团团围在附近的树林之中。幸运的是，厦门警方及时赶到现场，擒获扒手。

　　险情的排除，来自警方与反扒志愿者大队之间顺畅而有效的“联席互动制度”。厦门市公安局专门出台了红头文件，明确“全市各警种都要热心支持义务反扒的工作。”志愿者向指挥中心报警求助，相关民警必须马上赶赴现场。拒绝协助，当事警员将被调查。反扒时，队员因紧急情况使用交通工具违章，路面执勤民警经核实后，也按特殊情况处理。厦门警方积极与公交部门商讨，为反扒志愿者办理公交、中巴“一卡通”。去年，厦门市公安局还为这支义务反扒队伍拨出数十万元专项经费，用于培训和配备防护器材。

　　在警方的扶持和严格管理下，厦门反扒志愿者大队走上了健康发展的道路，成为一股令扒手胆寒的辅警力量。高湖南说，厦门全市的专业反扒警察只有29人，协警20人，跟车率不足1％。而全市仅公交就有2600多部公交车、180条线路、900多个站点，每日载客150万人次。义务反扒组织的发展，明显起到了辅警的作用。

　　社 会

　　见义勇为有氛围

　　去年8月的一个晚上，反扒志愿者李文来终生难忘：那天，他被几名扒手用敲碎的啤酒瓶打伤。厦门市委常委、市公安局长邵华赶来探望，连夜成立专案组，联动布控，次日案犯一一就擒。

　　反扒志愿者的见义勇为，得到了厦门全社会的支持：市政府出面协调，厦门市中山医院为他们开辟救护绿色通道，享受警员同等待遇。厦门市金海湾律师事务所担任他们的法律顾问，义务提供法律援助。市里还安排专项经费，为志愿者购买人身意外伤害保险。

　　厦门市委政法委专门为反扒志愿者们举行表彰会，反扒志愿者的事迹被收集编纂出书。警方还和厦门市集邮票品局合作，制作义务反扒志愿者大队成立纪念封和明信片，分寄社会各阶层，扩大影响，弘扬正气。