聚焦河南政法系统社会主义法治理念教育实践
本报记者 邓红阳
“由于种种原因，你们反映的问题直到今天才解决，我代表省委政法委和濮阳市向你们道歉。”6月27日，在河南省濮阳市，河南省委常委、省委政法委书记李新民紧紧握住58岁的刘贵发老汉的手说。
刘贵发热泪盈眶地说：“听你这么一说，我心里亮堂了。党和政府与咱心连心，问题总会解决的。我回去后就对乡亲们说，解决问题不能靠上访告状，要把真实情况通过合法形式向党和政府反映。”一旁的范县陈庄乡郝庄村村民郝金平激动地说：“我以后再也不上访了，要好好参加生产，勤劳致富。”
这是今年河南集中解决涉法涉诉上访案件的一个镜头。
如今，在河南，像涉法上访、执行积案等社会热点问题已冷了下来。“政法部门真是为老百姓办实事了”、“到政法部门办事更好办了”、“政法干警说话更和气了、办事效率更高了”……成了老百姓感受河南政法部门变化时说得最多的几句话。
这些变化受益于河南省政法系统开展社会主义法治理念教育活动的实践。
在去年4月开始的河南省全省政法系统社会主义法治理念集中教育活动动员会上，李新民掷地有声地说：“广大政法干警学习社会主义法治理念，一定要内化于心、外践于行，从群众最盼望的事情做起，从群众最不满意的事情改起，以群众满意作为检验社会主义法治理念教育成效的根本标准！”
“进行社会主义法治理念教育，首先要从领导抓起！”去年上半年，河南省委政法委分两期举办培训班，对省直政法部门领导班子成员和处级以上干部，各省辖市委政法委书记、副书记、政治部主任、市直政法各部门主要负责同志，部分县(市、区)委政法委书记，共七百余人进行了培训。今年2月25日，春节过后上班的第一天，省委政法委又对市县两级党委换届后全省90名新任政法委书记进行了为期5天的集中培训。
随后，河南省社会主义法治理念教育进基层千场报告会正式拉开帷幕。在洛阳市伊川县彭婆镇，当地村民、基层干部和企业负责人纷纷自发赶来聆听报告。由于现场挤得满满的，不少人脸上都淌着汗水，却依然在认真地听报告。来自洛阳师范学院的赵雅琦是一名年轻的宣讲队员，她在日记中写道：“……秩序好得超乎我的想象……我的嗓子虽然累哑了，但看到大家对法律知识的渴盼，面对基层群众对先进理论的殷殷期盼，我仍然以最大的热情和活力工作着……”
“听了报告才知道，原来这很平常的事儿在法律上都是不允许的”、“这事儿也可以去法院告状？”、“专家们把理儿说透了，咱心里也亮堂多了……”这些话成为老百姓们听完报告会的感受。
宣讲团共在全省举办了1000场报告会，平均每个省辖市50多场，最多的达到90场，全省80%以上的干部、60%以上的群众参加报告会或收听收看到了报告会的录像。
针对群众反映的立案难、审判难、申诉难、纠错难等突出问题和法院系统个别干警违法违纪等问题，去年4月至10月，在河南省委政法委的具体组织下，全省法院系统开展了为期半年的思想作风整顿，“大走访”、“大接访”、“大评查”、“大信访”、“大执行”等活动的开展，直指吃请受贿、枉法裁判、过问职务外案件、故意拖延办案、乱收费等群众反映强烈的违法违纪行为，法院和法官形象在社会上得以重新塑造，司法公信力进一步提升。
“涉法涉诉信访问题如果解决不好，就会给群众莫大的伤害。”今年以来，河南省加大集中解决涉法涉诉信访问题工作力度，结案标准是“人要回去、事要解决、案结事了、息诉罢访、群众满意”；办法是建立党委统一领导、市委书记亲自抓，政法委书记、法院院长、公安局长为第一责任人、直接抓的领导体制和“两查一访”工作机制，加强工作督查、开展重大疑难案件评查、搞好对已办结案件当事人的回访。如今，由执法问题引发的群体性事件、集体上访、进京非正常上访大幅减少，一批陈年积案被化解。
今年6月末7月初，河南省委政法委分四个批次对全省13.6万余名政法干警和政法委系统干部进行了社会主义法治理念考试，促使全省政法干警对执法理念有了全新的理解和认识。郑州市公安局交巡警支队民警李霞对此深有感触：“以前有些民警在执法的时候，总把自己看得很高，认为自己是在依法管人，没有过多地考虑执法以外的事。通过社会主义法治理念教育活动，民警们的思想观念转变了，在执法的同时突出便民、利民，积极主动地为群众办事，警民之间更加亲密了。”
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