深圳公交最优降价方案难执行 听证现场嘈杂(图)

　　公交最优惠降价方案难执行 听证会现场十分嘈杂

　　自从相关部门公开公交降价的六个方案后,不少市民和消费者代表认为这些方案“很复杂、难懂”,昨日,公交降价申请方深圳市交通局召集听证会代表进行沟通,针对代表们存疑的地方进行解释,并提供典型线路实施各个方案的票价对比表。代表们昨日进行了热烈的讨论,现场一度十分嘈杂,最后以限时发言的方式进行。

　　分段收费争议大

　　除了降价方案复杂之外,针对分段收费问题、哪个方案最具可行性等,代表们也跟相关部门进行了沟通。

　　刘登云向大家介绍了他的日常路线:从滢水山庄坐302路到体育馆(车费2元),在体育馆换乘360到葵涌(12元)；或者是从滢水山庄坐302到国贸(2元),从国贸坐205到西山吓(3元),从西山吓到葵涌(6元)。“如果我换一次车,一趟要花14元,换两次车,就花11元,”刘登云表示,很多长线公交的收费很高,他有时候就牺牲1个小时左右等着换车,“每趟省3元,我一天就省了6元。”

　　在公布的降价方案中,28公里是一个坎,超过28公里的线路实行分段收费,原定的标准是0.25元/人公里,降价方案一把这个标准降低到0.225元/人公里或0.213元/人公里。“能否降低长线公交的收费?”刘登云在沟通会上建议,取消28公里的概念,也取消以每公里来计算的复杂方式,实行每10公里收费1元的简单做法,10公里以下的线路收费1元,11-20公里线路收费2元,21-30公里收费3元,以后每增加10公里多收1元。因涉及票价结构等,相关部门表示这个建议不可行。

　　线路设置亟须优化

　　有消费者代表提出,28公里以内的线路实行一票制,28公里以上的线路实行分段收费,很多线路故意绕路实行分段收费。交通部门相关负责人表示,对公交线路的规划、批准有严格的程序,目前深圳有超过2/3的公交线路超过28公里,跟深圳东西狭长的地形有关,另外,特区内场站设施也不能满足太多的线路,特区内缺乏场站,很多公交企业只能在城市外围设置终点站。除建换乘站点需要时间,另外,市民喜欢直达,没有换乘意识,也导致清理线路成为一个逐步缓慢的过程。

　　最优惠方案难以操作

　　在公布的三种降价方式六个方案里,方式二刷卡打折的三个方案被代表们认为方便易行,但是到底降了多少很难计算出具体数据。根据交通部门提供的《典型线路方案实施前后的票价对比》表格,方式三优化票价结构和换乘优惠的做法(即方案六)被一些代表认为是最优惠的方案。

　　以113路公交为例,线路长度27公里,现行票价全程7元,方式一降价后分别为6.3元、5.95元；方式二降价后分别为5.95元、5.6元、5.25元,而方式三为3元。

　　沟通会上,有代表提出,对公交降价呼吁最大的是低收入群体,地域上集中在宝安龙岗两区的长线路,方式三无疑是最具有针对性也最优惠的方案。但交通部门和经营企业、财政部门的代表均表示,方式三的票价结构优化涉及政府财政补贴金额较复杂,只有在根据方案实施后,才能根据各个公交企业利润的升降幅度具体测算补贴额度,所以操作起来难度很大。

　　经营者代表还表示,如果实行方式三,可能会出现企业无法承担的现象。运发实业有限公司的叶思华表示,该公司针对该方案进行了测算,40公里以内的线路为例,实行方式三后,将降价40%左右,企业的收入将损失30%以上。“方案明确了,但是政府部门的补贴没有明确,很可能出现开了三五个月,企业就支撑不住关门了,”叶思华表示,目前关外50%以上公交企业都是私营,实行起来很有难度。巴士集团的代表也表示,之前行业内召开过一次会议,民营企业均表示,如果实行方式三亏本,他们坚决不会执行,而整合宝安、龙岗两区的公交企业要到明年年底才能完成,政府部门在监督和管理上也有难度。

　　听到方式三操作起来太难,消费者代表韦武提出疑问,“既然不具操作性,为什么提出来给老百姓看?”韦武认为,现在的降价方案“没有算清楚账”,他建议相关部门把帐算清楚,给老百姓一个简单易懂的方案。