中消协拟叫停收费餐具 郑州部分餐馆还在收(图)

▲一次性消毒餐具（资料图片）

　　中消协拟叫停收费餐具 郑州部分餐馆还在收

　　□安报记者李飞

　　核心提示

　　不知从什么时候起，很多人在饭店吃饭的时候饭店服务员都会给客人拿来包装好的一套消毒餐具。这样的餐具看起来确实不错，但很多人不知道，这些餐具是要收费的，而相当多饭店也不事先告知。中消协8月30日表示，今年年底前将叫停一次性收费消毒餐具，部分餐饮企业的类似行为是巧立名目重复收费，消费者即便使用了收费餐具，也可拒绝“埋单”。

　　反应叫停引关注

　　8月31日，北京一家媒体刊登的一则消息吸引了众多消费者的目光。报道说，今年年底前中消协将叫停一次性消毒餐具收费。中消协认为，餐饮企业必须向就餐者提供消毒达标的餐具、餐巾等配套设施及服务，其费用已包含在经营成本之内，但部分餐饮企业对配套服务收费，实质是变相降低服务标准，使消费者的公平交易权受到侵害，也在一定程度上影响了餐饮行业的诚信，因此，消费者有权对一次性消毒餐具收费说“不”。

　　中消协指出，根据我国《食品卫生法》、《消费者权益保护法》等法规，餐饮企业有义务为消费者提供消毒合格的餐具，并承担相应的消毒费用，而不得将此转嫁给消费者。

　　对中消协叫停一次性消毒餐具收费，郑州一些提供一次性收费消毒餐具的饭店并不知道。一家饭店的经理说，他们饭店从去年就开始使用一次性收费消毒餐具，客人欢迎，为什么消协要取消？而且，既然有这个市场，就有需要的人群。由于生活水平的提高，大家越来越注重健康，越来越注重卫生，消费者对饭店的餐具卫生不放心，由专业消毒公司来提供一次性收费消毒餐具，也满足了消费者的消费需求。

　　郑州市二七区消协一位工作人员说，在她值班期间还没有接到类似的投诉。二七区消协的这位工作人员说，一次性收费消毒餐具确实需要钱，现在物价这样高，不让饭店收费也不合适，尤其是医院周围的饭店，不用一次性收费消毒餐具消费者还会嫌不干净。饭店自己虽然也有餐具，但消费者不放心，所以对掏钱用一次性收费消毒餐具也就默认了。对一次性收费消毒餐具收取一元钱合适不合适的问题，她说，餐饮业是市场经济中自由竞争的一个行业，物价局没有核定价格，怎么收费商家可自行确定。不过，她同时表示，饭店应该事先告知消费者要收费，看消费者是要收费的餐具还是要不收费的。对于中消协表示将在年底前叫停一次性消毒餐具收费，她说，郑州市场还需要一个缓冲时间，中消协的规定他们还不知道。

　　现状越来越多的饭店开始收费

　　前段时间，开封的汪先生一行八九个人在郑州市文化路一家饭店用餐。刚坐定，服务员在每位客人面前摆放了一套用塑料膜包装的一次性收费消毒餐具。其中包括：一个小碟、一个小碗、一个茶杯、一个小勺。他们大部分人都不知道这些餐具收费，但经常在饭店吃饭的曹先生问了一句：“这些餐具收费不收费？”服务员回答收费，并解释说这些餐具是专门的消毒公司消毒的，所以收费。曹先生继续问有没有不收费的餐具，服务员不情愿地答：有。但她还是强调，一次性收费消毒餐具很卫生。在曹先生的建议下，服务员给每位客人更换了一套不收费的餐具。更换后的餐具虽然也清洗过，不过看上去却很脏。

　　尽管汪先生不是郑州人，但这样的一次性收费消毒餐具，汪先生在郑州已经遇过多次。服务员也从没有事先向他声明要收费。他不满地说：“我在饭店吃饭，难道还要带着碗来吃？”但因为每次来郑州都是办事，不想节外生枝的汪先生没有对酒店提出更多的要求。对中消协叫停一次性消毒餐具收费，汪先生认为很好。

　　尽管有些一次性收费消毒餐具的包装上标有“收费餐具，每位一元”的字样，但由于字小，而且很多消费者也没有习惯注意那些标示，所以很多消费者还是不知道那些餐具要收费。

　　本报今年曾经报道郑州市农业路一家酒店收取一次性消毒餐具费，并且餐具上没有生产日期。报道见报后，该酒店立即将那些没有来得及使用的消毒餐具退还给消毒公司。

　　记者调查发现，从去年开始，郑州越来越多的饭店都收取一元钱的一次性消毒餐具费，像农业路那家酒店知错就改的并不多。

　　不仅郑州的饭店收取一次性消毒餐具费，我省其他城市的酒店也在收取这项费用。

　　幕后饭店从消毒餐具中赚钱

　　消费者吴先生说，商家此举非常精明。表面上看，一次性收费消毒餐具是他们花钱从消毒公司买过来的。但实际价格肯定低于一元钱，饭店在这中间赚了差价。所以，郑州的饭店使用一次性收费消毒餐具的越来越多，这中间有利润的杠杆在起作用，如果没有利润，饭店不会使用。吴先生说，一次性消毒餐具背后的利润，才是饭店使用一次性收费消毒餐具的真正原因。

　　真的有利润吗？如果有，利润又是多少呢？昨日下午，记者在经二路看到，两家相连的饭店的桌子上都早早地摆上了包装好的一次性收费消毒餐具。其中一家饭店的经理说，他们事先都告知了消费者要收费。如果有客人不想用收费的消毒餐具，他们马上就给客人换成不收费的。当记者告诉他记者在此吃过几次饭，服务员没有告知这些餐具要收费的时候，他又说没必要告诉，大家都知道要收费，而且客人们都强烈要求使用一次性收费消毒餐具，对他们使用一次性收费消毒餐具的反应很好。他表示，也从没有客人因为一次性消毒餐具收费的事情，和他们发生过争执。

　　在问到该饭店使用一次性收费消毒餐具是否另外赚钱了的时候，那位经理说他们没有赚钱。消毒公司给他们的餐具使用一次是0．9元钱，加上他们的人工费0．1元正好一元钱。记者随后按照该饭店消毒餐具上留的电话打过去，消毒公司的工作人员说一套一次性收费消毒餐具每次收费0．8元，记者嫌太贵，他又说0．7元一套，并且送货上门。记者算了一笔账，如果一家饭店每天有500位客人光顾的话，仅一次性收费消毒餐具一项饭店一天就多赚了150元；如果是1000位客人光顾，利润就是300元。一个月下来，饭店仅此一项就多出上万元的收入。

　　吴先生说，这些收入是直接的利润，背后还有其他的利润。比如，节约大量的水费，现在营利性单位的收费很高，洗碗又很耗水；饭店使用一次性收费消毒餐具还可以减少洗碗工；另外，使用消毒公司提供的一次性收费消毒餐具，饭店可以节省餐具方面的开支。这样算下来，饭店使用一次性收费消毒餐具的好处实在是太多。消毒公司和饭店赚钱了，但消费者吃亏了。

　　律师中消协叫停收费有道理

　　昨日下午，记者连线中国青年政治学院副教授、北京展达律师事务所律师周泽。他说，如果收费前饭店明示，告诉消费者除了收费的一次性消毒餐具外，还有不需要收费的餐具让消费者自己选择，在消费者许可的情况下收费是可行的。如果没有事先明示，结账时收费就是违法的，侵害了消费者的知情权。

　　周泽说，一次性收费消毒餐具不应该成为饭店另行收费的一个名目，饭店提供的餐具应该是消毒过的，饭店不能因为消费者没有支付消毒费，就给消费者未经消毒的餐具。中消协叫停一元一次性消毒餐具费是有道理的，因为这是不公平交易。本来就应该提供消毒餐具的饭店，以一次性消毒餐具名目收费对消费者来说，损害了消费者的权利。

　　而省消协投诉与法律事务部主任李汉生此前就已经表示，根据我国《食品卫生法》的要求，为消费者提供洁净、消毒的餐具是经营者的义务和责任，餐具消毒费应该是包括在经营成本之中，不应该转嫁给消费者；依据我国《消费者权益保护法》规定，饭店推行一元钱一次性收费消毒餐具时，应该尊重消费者的知情权和选择权。

　　河南裕达律师事务所律师刘节说，我国今年12月1日开始实施的《餐饮企业经营规范》里面有明确要求：“保证各种设施设备符合国家有关规定，采购并使用节能、节约型设施设备和用品，降低能源与物品消耗。”饭店使用一次性收费消毒餐具，显然和此规定相违背。《餐饮企业经营规范》里还有一条是：“有专用的洗刷、消毒设备，洗刷消毒用的洗涤剂、消毒剂要符合GB14930．1《食品工具、设备用洗涤剂卫生标准》和GB14930．2《食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准》的规定。”从这些规范中不难看出，饭店必须给消费者提供经消毒的、卫生的餐具，中消协取消一次性消毒餐具收费，不仅维护了消费者利益，而且从建设节约型社会角度来说也是值得提倡的。