运用《法制日报》做好司法行政宣传报道工作(组图)

　　编者按:由司法部办公厅、法制宣传司和法制日报社共同召开的“运用《法制日报》做好司法行政宣传报道工作座谈会”近日在北京举行。广东、河南、安徽、湖北司法厅的同志在会上介绍了本省司法行政部门运用《法制日报》，做好法制新闻宣传报道工作的做法。本报今天摘要刊发这些发言，供各地司法行政部门借鉴。

　　发挥《法制日报》作用力争取得“双赢”

　　广东省司法厅副厅长 何铭清　　近年来，广东省司法厅充分发挥《法制日报》在司法行政系统的职能作用，在利用《法制日报》做好司法宣传工作和扩大《法制日报》覆盖面方面做了大量工作，取得了“双赢”的效果。

　　广东省司法厅领导有这么一个共识：宣传好司法行政系统是《法制日报》的义务，扩大《法制日报》的覆盖面是司法行政系统的责任。每逢重要活动或某一时期的中心任务，广东省司法厅领导总是想到利用《法制日报》做好宣传报道，同时，厅领导要求各地常年不懈地抓好扩大《法制日报》在广东的覆盖面工作。司法厅领导还努力为记者站创造良好的工作条件。

　　近年来，《法制日报》进一步加大了司法行政系统内容的报道，而报道广东省司法行政、普法宣传内容的稿件，在《法制日报》的上稿率相对于全国各省市而言又是较高的。这源于广东省司法厅对《法制日报》在司法行政系统中的职能作用有足够的认识，陈伟雄厅长等领导，不但经常找记者站的同志交换情况，研究报道素材，提供思路和信息，还亲自为《法制日报》撰稿。省厅新闻办和各司法局、监狱局都有专职宣传干部，随时保持与记者站的密切联系。在双方的共同努力下，广东省司法行政系统在《法制日报》的宣传形成了长流水、不断线，形成了既有动态性的工作报道，又经常有典型、重点报道推出的良好局面。通过这些报道，一方面在全国读者中树立了广东司法行政系统的良好形象，另一方面，又扩大了《法制日报》在司法行政、普法宣传中的影响力。

　　从这几年广东司法行政系统在《法制日报》见报的稿件上看，不仅数量上在全国名列前茅，质量也是较高的。仅2006年度广东法制好新闻的评选，《法制日报》的见报稿就占了两个一等奖、3个二等奖及3个三等奖。这几年，以广东司法行政、普法宣传为题材的报道，每年都能获得全国法制好新闻及综治好新闻的奖项。

　　近年来，广东省司法厅都要和报社一道专门研究扩大《法制日报》覆盖面工作，针对各个时期的工作实际，研究方案，层层落实。2007年度，广东省普法办又拿出部分经费，为省四套班子及其他部门赠报200份。

　　全面提升司法行政新闻宣传品位

　　安徽省司法厅政治部副主任 夏训发　　2003年，新一届安徽省司法厅党委成立后，即做出整合资源、提高效能，全面推进司法行政宣传工作的重要决策，明确宣传工作为各级司法行政机关“一把手”工程。《法制日报》是以宣传社会主义民主与法制建设为主要内容的中央综合性日报。近年来，我厅下大力气确保《法制日报》在安徽司法行政系统保持较高的覆盖面，拥有较密的读者群，使每一位司法行政干警都能有机会阅读和学习《法制日报》，从而进一步推动全系统运用《法制日报》开展宣传报道工作向纵深发展。

　　司法行政宣传工作政治性、政策性、法律性很强。在工作实践中，我厅与记者站牢牢把握正确舆论导向，坚持突出工作重点、不断创新宣传方式，努力从不同层面提升宣传品位。一是坚持抓实重点新闻宣传。近年来，我们先后围绕安徽司法行政系统全力抗击非典、组建国内首家律师志愿团为农民工追讨拖欠工资等重大选题，成功开展了20多次重点新闻报道，起到了鼓舞士气、展示形象、凝聚力量的重要作用，在全系统内外产生了广泛的社会影响。特别是2003年7月，由于持续较大暴雨，我省防汛指挥部紧急启动白湖监狱管理分局东大圩蓄洪预案，5079名服刑人员需要在暴风雨夜中转移。我厅工作人员与《法制日报》记者连夜从数百里之外赶到白湖监狱管理分局，不顾疲劳、踏着泥泞投入紧急采访中，第一时间在《法制日报》头版刊发《胜利时没有掌声———安徽白湖监狱东大圩破堤蓄洪目击记》等稿件。5000多服刑人员雨夜大转移，创造了新中国监狱史上的奇迹，也拉开了安徽有史以来最大规模监狱布局调整的序幕。在宣传工作的有力推动下，在司法部、省委省政府的高度重视下，当年12月28日，由国家发改委、省计委、省财政共同投资近2亿元的白湖新监区正式动工。目前，一座现代化的监狱城拔地而起，已全面启用。二是坚持抓实精细策划宣传。2006年8月，乌江社会矛盾联合调解中心在我省和县乌江镇司法所挂牌成立。按照常规，这仅是一条普通的消息。我厅获悉后，迅即与《法制日报》记者联合进行深入采访、精细策划，挖掘其背后更多的新闻价值。经采访得知，这是安徽和江苏司法行政机关首次打破行政区域管辖限制而设立的第一家跨省调解中心，并已成功调解跨省“第一案”，具有示范意义。这一“亮点”新闻经我们精细策划、精心采写后在《法制日报》刊登。报道见报后，全国许多地方纷纷来该中心考察学习有关经验和做法。

　　重大典型人物宣传是对宣传工作整体水平的检验。司法行政宣传工作，就是要善于挖掘宣传司法行政系统具有时代性和代表性的先进集体和模范人物，充分展示司法行政干警良好的精神风貌。近年来，在《法制日报》的支持和帮助下，我们在重大典型宣传方面取得重大突破，先后成功地将全国模范人民调解员曹发贵、安庆监狱人民警察吴其祥、巢湖市法律援助中心主任赵玉中等重大典型推向全国，引起全国各地和社会各界的强烈反响。

　　努力扩大司法行政宣传工作覆盖面

　　河南省司法厅副厅长 周济生　　《法制日报》近年来对河南司法行政系统宣传报道工作十分关注，较全面地报道了河南司法行政各项业务工作开展情况，向社会各界宣传了司法行政系统先进人物模范事迹，提高了司法行政的社会知名度，激发了广大司法行政干警干事创业的积极性，为河南司法行政工作改革发展营造了良好的舆论氛围。

　　我们与《法制日报》驻河南记者站建立了通畅的信息交流渠道，河南司法行政系统的重大活动、重要会议，我们及时邀请记者站的同志参加；有重要新闻线索，我们及时和记者站联系。可以说，沟通及时，配合密切。同时，我们采取有力措施，努力扩大《法制日报》在河南的影响力和覆盖面。

　　2007年，我省司法行政宣传报道工作实现了跨越发展，在不少方面都有重大突破。厅党委把宣传报道工作纳入司法行政工作年度目标考核体系，与其他业务工作同研究、同部署、同考核。今年初，厅党委召开会议，听取了宣传工作的专题汇报，讨论通过了2007年宣传工作意见。省、市、县司法行政机关建立健全了宣传工作领导体制、工作考核机制、通报表彰激励机制，确保司法行政系统宣传报道工作的健康发展。全系统普遍推行了目标责任制，保证了发稿量和宣传任务的完成。实行定期通报评比制度：对各单位宣传任务完成情况和所处位次及时通报，使各单位对自己的宣传工作位次心中有数，促使其不断改进工作方法，推动工作发展；实行表彰奖励制度：每年年终，各级司法行政机关对发稿质量高、数量多，目标考核处于前列的单位和个人给予记功表彰和一定的物质奖励。建立健全了省、市、县三级宣传工作机构，培养了一支业务素质过硬、队伍相对稳定、结构较为合理的专兼职通讯员队伍，在全省司法行政系统形成了资源共享、上下联动的宣传报道工作新格局。

　　为了扩大司法行政宣传报道工作的影响力和覆盖面，更好地宣传司法行政服务和谐社会的职能作用，我们在巩固省内新闻媒体阵地的同时，引导司法行政系统从事宣传报道工作的同志向《法制日报》等中央媒体多投稿，对表现突出的同志予以记功表彰。《法制日报》等中央媒体采用稿件较去年有较大幅度的上升，尤其是《法制日报》宣传我省司法行政工作的稿件成倍增加。这是河南司法行政系统宣传报道工作收获颇丰的一年。我们还精心策划宣传报道方案，组织了司法行政系统社会主义法治理念教育及“讲正气、树新风”宣传活动，河南法律援助制度实施10周年集中采访活动、律师参与信访工作宣传活动、基层司法所建设巡礼、劳教制度实施50周年纪念活动等一系列宣传报道活动，有力地配合了河南司法行政重点工作和各项业务工作的开展。

　　充分用好《法制日报》舆论平台

　　湖北省司法厅政治部主任 施政　　用好《法制日报》这个舆论平台，发挥《法制日报》在推进司法行政工作发展中的重要作用，首先要协助《法制日报》搭建好在湖北的舆论平台。一是助力记者站建设，不断改善《法制日报》在鄂记者工作条件。湖北司法厅采取多种措施，努力为记者站提供全力支持，有力地保障了记者站工作的圆满完成。二是不断扩大《法制日报》在鄂覆盖面。张坚厅长高度重视，在记者站报送的情况反映上作出重要批示。经过多方努力，近年来《法制日报》在湖北的覆盖面稳步上升。三是抓好品牌推广，不断优化报纸在鄂发展的舆论环境。去年6月，厅党委召开全省司法行政系统宣传工作会议，张坚厅长在会上对《法制日报》的地位和功能进行了全面阐述，强调了运用好《法制日报》的重要性，有力地推动了全系统法制新闻宣传工作的深入开展。

　　《法制日报》作为司法行政工作的重要宣传阵地，一直以来都比较注重对湖北司法行政工作的报道。近年来，我厅积极配合、支持记者站的宣传报道工作，充分运用《法制日报》这个舆论平台，发表了一批在全国司法行政系统有影响的新闻报道，为树立湖北司法行政机关良好形象，争取上级部门和领导的重视和支持，推进司法行政事业的发展营造了良好的舆论氛围。一是发挥典型事件的引导作用，树立司法行政部门良好形象。今年2月24日，《法制日报》在头版头条位置刊发通讯《湖北省律师四年整顿走出信誉冬天》，回顾了我省律师队伍建设走过的不平凡的历程。报道见报后，产生了良好的社会效果，许多群众也纷纷来电来函，畅谈体会和感想。7月9日，《法制日报》又以《湖北党政机关组建律师顾问团台前幕后》为题，刊发了反映我省律师顾问协助各级政府依法行政的深度报道，获得了社会各界的广泛认同。这一系列报道，展示了湖北律师队伍建设的成果，扭转了一部分人对律师工作的偏见，收到了良好的宣传效果。二是发挥典型经验的示范作用，努力推动司法行政工作发展。我厅配合记者站深入实地采写了来凤县司法局局长邓家斌的先进事迹，《法制日报》在一版头条位置刊发了题为《司法局成了县里的香饽饽》的报道后，在全省司法行政系统引起强烈反响，厅党委迅速专门召开部分县(市、区)司法局长座谈会，大家对来凤县司法局的做法产生了强烈的共鸣，“有为才能有位”的观念深入人心。