工作人员勘查被撞断的九江大桥。其索赔额无意中将收费问题“曝光”。阙道华 林桂炎 摄 |
九江大桥赚赔都可收费30年?
权威人士称:该桥是获合法批准的经营性项目,盈亏由企业承担,政府不会干预
本报讯 记者林翎报道:“九江大桥索赔额‘泄露秘密’”引起强烈关注。权威人士昨日接受本报采访回应:九江大桥收费是经交通部批准的,收费年限从1988年至2018年共30年。“这是一个经营性的收费公路项目,是经过合法手续批准的,其盈亏由企业自行承担,政府部门不会干预”。
据悉,收费的九江大桥项目全称为“九江大桥及引道项目”,是国道G325的一部分。
该项目原批准收费文号为粤计交字[1984]638号、批准经营收费文号为交体法发[1995]1071号。收费年限为30年。该项目曾为“粤高速”经营,“粤高速”于1999年转让九江大桥收费经营权及大桥和相关附属设施全部固定资产(不含其债权、债务和流动资产)给广东佛开高速公路公司,获得12769.08万元利润。而广东佛开高速公路公司的上级公司是广东省高速公路有限公司。据报载,九江大桥工程总耗资为9980万元,至今已收费19年。塌桥前每天收费14万余元,两年的过桥费就与总投资相当。之前十几年是否都算“干赚”?是否应该停止收费呢?昨天,记者向佛开高速公路公司有关负责人了解。该负责人表示,公司对九江大桥的所有权是通过收购所得,至于这个项目为何得以收费这么长时间,他们也不清楚。记者又向省交通厅有关人士了解,未获正面答复。
几经周折,记者终于找到一位了解内情的权威人士。据其称,九江大桥的确是经过交通部批准收费的合法项目,而且是经营性项目,其收费是合法的。因此其赚多赚少是企业的事,政府对此不会随便干预。
但是,即便是经批准的合法项目,按上述计算,该项目不但早已收回投资,还“干赚”了不少年头,以后还要再收11年费,这样合理吗?记者没有从有关方法得到正面回应。但据有关人士介绍,公路收费项目分为经营性和非经营性项目。非经营性的收费项目主要是政府投资,一旦还贷完毕,非经营性项目就要停止收费。而经营性项目则是由国内外经济组织投资建设或者受让政府还贷公路收费权的公路项目。这些公路项目的投资者以经营为目的,在政府批准的期限内收费。在收费期间,其盈亏是企业的事,政府不会干预。而不论是非经营性还是经营性收费项目,其收费所得除用于还贷外,还用于维修保养、工资等日常性开支,因此何时能完成投资,应具体问题具体计算。
有市民关注到,九江大桥项目收费期限达30年,而《收费公路管理条例》第十四条规定:“经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年。”九江大桥的收费期限是否违反了这一《条例》?对此,有关人士认为,《收费公路管理条例》是自2004年11月1日起施行,而九江大桥的30年收费期在此之前已批准,条例没有上溯力。
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