资料图 |
扶贫资金监管亟待加强
据调查,这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云、工作人员安德学等人,除了在扶贫项目上坑害农民,还通过虚开发票、假造文件、少支多报等手段私分扶贫款。仅2006年10个月,这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就达20多万元。
当地检察机关已查明,杨厚云个人涉嫌贪污扶贫款1.5万元,受贿1.2万元,涉嫌私分国有资产40多万元;另外,他本人还有200多万元的巨额财产来源不明。
据分析,这个扶贫办大量截留私分扶贫资金,主要原因是扶贫办既是扶贫项目实施者,又是扶贫项目监管者。从表面上看,这个扶贫办组织实施的扶贫项目,经过层层上报审批,项目实施后,上级部门也进行了验收。但实际上,由于缺乏责任追究制度,项目验收大多是走过场。
审计机关认为,除了加大审计等监督,实施这些项目应该建立严格的公示制度,包括扶贫项目的规模、目标、申报、实施情况以及实施效果,都应作为村务公开、乡镇、县政务公开的主要内容,让群众有知情权和参与权。
在财务管理方面,必须完善并严格执行报账制度,报账必须做到事项真实,报账单据及程序合法,杜绝以其他名义报账套取扶贫资金。
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