尹成杰：十年来我国粮食自给率稳定保持在95%

　　9月13日（星期四）上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请农业部副部长尹成杰介绍发展现代农业，促进农民增收等方面情况，并答记者问。

　　香港凤凰卫视记者

　　您刚才提到现在国际和国内的粮食市场一直在涨价，这也是大家都很关心的问题，今年中国粮食供应能不能充分满足我们的需要？另外，能不能实现“十一五”末期1万亿斤的目标？

　　尹成杰

　　“手中有粮、心中不慌”，稳定发展粮食生产，确保我们国家粮食安全，始终是我国经济社会发展的头等大事。中国政府高度重视粮食生产，出台了一系列扶持粮食生产发展的政策和措施，加强粮食主产区建设，大力提高粮食的综合生产能力。大家会注意到，近年来我国粮食生产得到了恢复和发展，2004年到2006年，粮食连续三年稳定增产，累计增产1335亿斤。

　　粮食主产区的建设不断加强，加大了对11个粮食主产区的投入，为粮食增产提供了有力支撑。在去年粮食增产部分中，主产区的增产达到90%左右。

　　今年的粮食生产也是在座的各位朋友所关心的。今年在自然灾害明显偏重、上年的产量基数较高的情况下，夏粮再获丰收，夏粮总产达到2307亿斤，比去年增产29.2亿斤。早稻继续增长。但是全年的粮食产量还要取决于秋粮生产，当前正是秋粮生产的关键季节，今年的秋粮播种面积比去年增加，高产作物的面积也增加。目前的秋粮长势正常，如果后期没有大范围的早霜或寒露风等自然灾害，秋粮有望获得好的收成。

　　刚才你提到粮食的安全问题，当前从总体上说，我国的粮食安全是有保证的，有两个关键的数据可以说明这个问题。一是粮食的自给率，十年来我国粮食自给率稳定保持在95%以上，实现了粮食产需的基本平衡。

　　二是粮食的库销比，2006年末，国家粮食库存同比增加300多亿斤，库销比远高于联合国粮农组织确定的17%到18%的安全线，如果再加上农户的存粮，粮食的安全更是有保证的。

　　但是从长远来看，我们必须毫不放松地抓好粮食生产，加强粮食综合生产能力建设。我们看到虽然目前粮食供求平衡，但是粮食生产面临着需求增加、结构性矛盾突出的压力，面临着耕地资源和淡水资源的制约，同时也面临着气候变化、自然灾害频发的影响。所以，稳定地发展粮食生产，加强粮食生产能力建设，确保国家粮食安全的任务还十分艰巨和繁重。但是我们有信心向粮食综合生产能力达到一万亿斤的目标迈进，为此我们必须做出艰苦的努力。

　　我们下一步将重点抓好以下四个方面的工作：

　　一是全面落实中央的支农惠农政策，保护和调动农民种粮和地方政府抓粮的积极性。

　　二是稳定和扩大粮食播种面积。实行严格的耕地保护制度，坚决地守住18亿亩耕地这条“红线”，特别是要强化耕地和基本农田的保护，稳定和扩大粮食播种面积。

　　三是大力提高粮食单产。扩大粮食播种面积的空间很小，必须在提高单产上做文章，建设一批高产、优质的示范区，加强旱涝保收的基本农田建设，提高粮食的单产，进而提高粮食的综合生产能力。

　　四是提高农业抗灾减灾的能力，应对气候变化和自然灾害的多发，加强农业基础设施的投入，推进农业基础设施的建设，提高抗灾能力。