福建：农村低保实现应保尽保

　　新华网福州9月15日电（记者苏杰）福建省连江县敖江镇长汀村79岁的郑艇一家是连江县民政局今年新审批的农村低保户。去年3月15日，郑艇的儿子发生车祸去世，家里只剩下老两口带着年幼的2个孙子艰难度日。

　　今年6月15日，记者随民政干部来到了郑艇家。须发皆白的郑艇说：“儿子一出事，家里的日子就很难过了。就在我们老两口走投无路的时候，村里和县乡民政干部给我们一家办了低保，现在我们每月可以领到低保金180元，钱虽不多，但一家人有饭吃了。”

　　连江县民政局副局长陈斌仔细察看了郑艇家的情况后说，等年底重新审核时要按政策提高他们家的低保金。

　　今年43岁的黄玉华也是村里的低保户。她丈夫1999年因车祸去世后，她拉扯着2个年幼的女儿，还要服侍年迈的婆婆。她自己也身患肺结核、关节炎等疾病，逐渐丧失了劳动能力。

　　2004年1月，福建省在全省范围内实施农村最低生活保障制度，黄玉华一家有幸成为首批农村低保户，每月可以领取低保金256元。她说，开始的时候，是村干部把钱领回来再交给她，2005年9月，民政干部帮她办了一本信用社的存折，低保金按月汇到存折上，由她自己去取。从2007年起，福建省的农村低保标准提高了，她一家的低保金也提高到每月276元。

　　长汀村支书张理强说，全村共有12户低保户，其中2户是五保户。

　　郑艇、黄玉华家的情况只是福建省广大农村低保户的缩影。福建农村家庭年人均收入在1000元以下的贫困人口有70多万，其低保待遇分为两种：农村五保对象按照当地低保标准享受全额补助，省级财政给予每人每年1000元补助，达不到五保供养标准的差额部分由各地财政列入预算；其他低保对象按其家庭年人均收入低于当地低保标准的部分，享受差额补助。

　　据统计，2004年7月，福建全省农村低保人数达到75．3万人，实现应保尽保，全面覆盖。2007年1月，福建农村低保标准从1000元提高到1200元，全省农村低保对象也随之由75万人增加到78万人。

　　2004年至2006年，全省累计发放农村低保金超过10亿元。今年农村低保标准提高后，省级财政对农村低保资金的预算安排增至3．82亿元，财政困难地区最高可得到所需资金80％的补助。

　　连江县民政局副局长陈斌介绍说，他们对农村低保对象实行一年一核定，已死亡或已脱贫的低保对象及时退出低保，新申请低保补助的困难家庭在每年12月份统一审批，把真正困难的群众纳入低保范围。2006年全县共有66户、82人退出低保，2007年新增低保对象277户、613人。