山东德州　“六支队伍”构建农村警防新模式

　　本报电　（记者裴智勇）山东省德州市公安局经济开发区分局2004年以来探索农村警务防范新模式，充分发挥村党支部、村委会、治保会、女子调解中心、人大代表及村民代表和党员“六支队伍”的作用，形成全民动员、群防群治、辐射千家万户的治安防控网络。同时，警力下沉，目前，分局基层一线民警占全部警力的92.47％，派出所民警已占到全部警力的54.84％。

　　据德州市公安局副局长兼经济开发区分局局长范素云介绍，农村地区治安形势日益复杂，单靠有限警力难以满足社会稳定工作的需要。2004年开始，德州市经济开发区开展“六支队伍”建设。村党支部、村委会两支队伍是保证农村稳定和发展的中坚力量；治保会是群防群治工作的排头兵；女子调解中心在化解农村地区干群矛盾、邻里纠纷、家庭矛盾等方面有独特优势；乡人大代表和村民代表的职责是监督村委会依法行政，并且参与维护稳定、化解矛盾；党员队伍的职责是积极参与村庄治安防范工作，动员群众维护村庄治安秩序，自觉调解、疏导民间纠纷，消除不安全因素。

　　依托“六支队伍”，警力在农村得到延伸，提高了驾驭农村社会治安的能力。今年1—8月，全区“无案村庄”达到98.41%，“无案单位”达到99.7%；开发区依托“六支队伍”妥善化解大小矛盾纠纷1610起，基本实现了纠纷不出村、不过夜、矛盾不上交、不激化。