官员参选优势明显
由于往年在人大代表的界别构成中,对官员和基层代表的比例如何控制没有严格限制,导致现在的选举中官员胜出的几率很高。
一位往届人大代表谈起自己几年前的当选经历,直言“没有找到感觉”。
黄某是乌鲁木齐市某教育机构负责人,按照所处街道的名额分配,其所在单位有3名候选人,黄某和另两位基层干部供选民评选。
选举当天,稀稀落落地来的二三十个选民不到单位人数的一半,街道办事处工作人员简单介绍了3名候选人的情况,介绍到谁就起身举手致意一下,之后便是选民投票。整个选举过程花了不到半个小时。
由于黄某是该机构的领导,而另两名候选人人气显然不如他,黄某顺理成章地当选了人大代表。
记者在石河子市北环路附近随机采访了10个人,其中有8人认为,充分发挥民主的人民代表选举权和自己关系不大。
在北环路开商店的张女士说,以前在单位时,选举就好像强行摊派,没办法了,就随便填一个人了事。
“选举的人都不认识,让我们怎么选?只能是认识谁选谁,看谁顺眼选谁了。”许多选民都有这方面困惑。
“一个工人和一个领导同时竞选自然是领导获胜,而且,老百姓已经习惯于选官员了。”人大代表黄某说。
基层代表敢于仗义执言
虽然在选举中不占优势,但基层代表一旦当选,热情高涨。
已经连任五届石河子市人大代表的伍纯洁在其他代表眼中,敢说真话是出了名的。
今年常委会的一项小变动让伍纯洁着实摸不着头脑,由于往年代表的建议、批评意见和议案都是手写稿,部分稿件字迹不清晰给人大工作人员录入资料带来了麻烦,因此今年人大常委会决定,代表要将意见按统一格式打印出来。
在会上,伍纯洁一听就来气,“一个人大代表开会还带个打印机吗?干部就应该服务百姓,实在不清楚上面都留有联系电话,问一下就行了,这个举措是为老百姓着想,还是方便干部?”
把手写稿打印出来,对67岁的伍纯洁来说是个不可能完成的任务,他当即在会上说出了自己的看法,周围很多代表觉得很可笑,说“这样的问题还提!”
“不改我也要提!”老汉的牛脾气上来了。
伍纯洁是石河子市原八一毛纺厂的普通工人,从1987年就被群众选为市人大代表,这一当就是五届。在伍纯洁看来,基层代表提意见没有负担,不用担心会得罪某个领导,而官员代表考虑的问题比较多,如政府其他部门能不能接受,会不会对上级领导有威胁,对自己的升迁有没有影响等,因此他们提建议相对谨慎。
由于往届官员代表比例高达70%以上,伍纯洁有时也会很困惑:“每次开会一看周围都是干部,感觉自己最没身份。”
“觉得自己很孤立,因为每次提的意见和领导提的格格不入。”
当人大代表20多年来,伍纯洁提的建议自己都数不清,其中包括退休工人工资偏低、房屋改革政策、医疗改革问题、临时工的社保问题等关乎百姓切身利益的建议,周围老百姓一遇到什么困难,第一个想到的总是伍纯洁。
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