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49部门审计出问题资金 发改委变相收千万赞助费

  昨天,审计署在其网站发布2007年第6号审计结果公告。国家发改委、铁道部、外交部、民航总局等49个部门单位,在2006年度预算执行和其他财政收支的审计结果公布。

  审计发现,这些部门单位在2006年度预算执行和其他财政收支中,都存在着一些需要加以纠正和改进的问题。
对这些问题,审计署已出具审计报告并提出了整改建议。

  发改委:借办会向企业收取赞助费

  2006年12月至2007年3月,审计署对国家发展和改革委员会(以下简称发改委)2006年度预算执行和其他财政收支进行了审计,并抽审了46个所属单位和企业。审计发现,发改委在举办大型会议、展览会时,向企业收取赞助费1340万元。

  审计报告

  具体情况

  1、收取赞助费

  2005年,发改委举办“北京国际可再生能源大会”、“2005建设节约型社会展览会”,向23家企业收取赞助费840万元;2006年,国务院西部开发办为筹集中国西部人才开发基金会原始基金,向中国石油化工集团公司收取赞助费500万元。

  2、拨款有问题

  2006年10月,在乙醇燃料产业政策发生变化、项目暂时不能正常启动的情况下拨付项目经费100万元,导致经费闲置。

  3、卖固定资产

  2006年5月,发改委机关服务中心印刷厂无偿调拨给江西省政府办公厅原值为23万元的胶印机1台;8月和10月,分两批变卖原值总计为235万元的印刷设备。上述设备的调拨和变卖均未报经国管局批准。

  部门回应

  今后不再向企业伸手

  发改委多次召开会议研究整改办法和措施。

  发改委表示,今后将申请相关经费,并严格执行国家规定,不再向企业收取有关费用。对个别项目未按计划执行的问题,发改委正在积极推进项目实施。对未经批准处置固定资产的问题,发改委已按规定补办了废旧设备处置的相关手续。

  新闻分析

  审计暴露49部门六大“通病”

  一、虚报多领预算资金

  一些部门单位为了多报多领财政资金,编制虚假项目、重复申报项目、超标准申报、多报本单位人数。

  二、挤占挪用财政资金

  挤占挪用财政资金和其他专项资金已成为当前一些部门普遍存在的问题。

  三、截留少报转移资金

  一些部门单位采取隐瞒收入、虚列支出等方式截留、少报、转移资金。

  四、管理不严致国有资产流失

  对外投资管理不严,转制不规范,少计国有资产和权益等,已经成为当前国有资产流失的主要原因。

  五、巧立名目乱收费

  一些部门单位巧立名目违规收费,一些部门单位未严格执行非税收入管理规定。

  六、违规兴建办公楼

  一些部门单位还存在着未经批准和超标准、超概算建设培训中心等问题。据新华社

  科教审计

  教育部:59.51亿元预算资金未细化

  去年12月至今年3月,审计署对教育部2006年度预算执行和其他财政收支进行了审计,并抽审了9个所属单位。

  主要问题59.51亿元预算资金年初未细化到具体单位和项目。所属中国地质大学(北京)未经批准调整项目预算380万元。

  典型案例2002年,北京邮电大学在未办理基建工程立项手续和土地征用审批手续的情况下,自行决定在北京市昌平区七家镇郑各庄村建设宏福校区。目前已建成项目投资共计1.47亿元。

  部门回应

  教育部与财政部进行了多次协商,已于7月份前完成今年项目预算的细化工作,并将资金拨付到项目单位。

  中科院:12家企业挪用利润回购股权

  去年12月至今年3月,审计署对中国科学院(以下简称中科院)2006年度预算执行和其他财政收支进行了审计,并抽审了7个所属单位。

  主要问题所属北京软件工程研制中心等单位在转制过程中,提取属于中科院的利润7923.46万元用于个人回购股权。

  典型案例截至2006年底,北京软件工程研制中心等12家转制单位从中科院应分得的利润中,按27%至45%的比例提取分红权共计7821.94万元用于给职工个人回购股权,其中5400.33万元已被实际用于回购股权。

  部门回应

  对转制单位在转制过程中提取属于中科院的利润用于个人回购股权的问题,中科院已向财政部专题汇报。(侯艳 柳志卿 郭莹 夏命群) (来源:人民网-《京华时报》)
(责任编辑:黄芳)
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