大连推行基层工会法律顾问制度实现四个结合

　　人民网北京9月20日专电 大连市总工会副主席梁强今日介绍说，大连推行基层工会法律顾问制度，已成提高工会维权能力，增强工会吸引力、凝聚力和基层工会活力的有效机制。

　　推行基层工会法律顾问制度，实现四个有机结合。一是将工会维权机制与社会维权资源有机结合。过去我市许多基层工会干部经常有这样的尴尬：对职工有感情，对维权有热情，对法律欠了解，调解劳动争议有难处。自从基层工会配备法律顾问后，使工会主席有了得力的参谋助手，过去需要翻法规、找答案、多方协调的棘手问题，现在由自己的法律顾问参与解决，工会维权能力和水平不断提高，实现了工会维权机制与社会维权资源的有机结合。

　　二是将强化工会工作与共创企业发展有机结合。在推行基层工会法律顾问制度之初，很多企业行政对工会聘请法律顾问存在抵触，认为这是工会和行政唱对台戏。而工会法律顾问通过审查劳动合同、集体合同，对企业规章制度违法条款提出修改意见，对职工进行法制宣传教育，预防并及时调解劳动争议，使企业行政逐渐认识到工会法律顾问在协调劳动关系、促进企业科学、规范管理中的独特作用，越来越多的企业行政开始自觉接受这项惠及职工和企业的好制度。

　　三是将推进制度建设与表彰激励机制有机结合。为不断扩大基层工会法律顾问制度覆盖面，巩固提高服务质量和水平，激励法律顾问工作热情，我们建立了职工维权律师评选表彰机制。2006年12月首次与市司法局共同召开大连市“十佳职工维权律师”表彰大会，对在担任基层工会法律顾问工作中表现突出的十名律师，授予“大连市十佳职工维权律师”称号，并授予“大连五一奖章”的崇高荣誉称号，使担任基层工会法律顾问的律师倍受鼓舞，吸引了更多律师投身到服务工会服务职工的事业中。目前，全市已有16家律师事务所为推行工会法律顾问制度提供人才保障，登记备案律师达209人。

　　四是将维护工会权益与维护农民工权益有机结合。近年来，中央高度关注维护农民工权益问题，工会对此责无旁贷。大连?信阳（新县）进城务工人员工会联合会是以无单位依托、零散流动、非正规化就业农民工为对象的新型工会组织，有会员7千多人。以“大连市十佳职工维权律师”周晓明为团长的工会法律顾问团承担了维护这个农民工群体合法权益的重担，积极帮助工会联合会解决各种法律问题，并为农民工追回被欠工资等各类经济损失400多万元。目前，全市基层工会法律顾问共办理农民工法律援助案件80余件，挽回农民工工资及各类经济损失1000多万元，切实维护了农民工合法权益。

　　实践证明，基层工会法律顾问制度已经成为提高工会维权能力，增强工会吸引力、凝聚力和基层工会活力的有效机制，必将在构建劳动关系与和谐社会中发挥出越来越重要的作用。