14年农民负担卡记满每年收支明细 见证税费改革

　　14年农民负担卡献给十七大

　　监利农民朱建华致信俞正声，称此举是为表达对国家农业新政的感谢

　　俞正声作出批复：是党惠农政策的真实写照，也是一份珍贵史料

　　本报讯(记者 张秋鸣 张勇军 陈龙)“我珍藏着1993年以来的农民负担卡，想把它作为向十七大的献礼捐赠出来，表达一个普通农民对国家农业新政的感谢。

　　昨日，省委办公厅证实，在接到朱建华的来信后，9月25日，俞正声亲自作出批复：“它不仅是党的惠农政策的真实写照，也是一份珍贵史料。”

　　为表谢意写信给俞正声

　　9月26日，记者在第一时间采访了写信人，监利县新沟镇交通村村民朱建华。他告知记者，9月18日，他从电视上获知了十七大即将召开的消息，他连夜给省委书记俞正声写了一封信：“尊敬的俞书记……监利是您蹲的点，我珍藏着93年以来的农民负担卡，听说您要到北京参加十七大，我想把这些负担卡和税票交给您，作为十七大的献礼，表达一个普通农民对国家农业新政的感谢。”

　　保存1993年至2006年记录

　　据朱建华介绍，上世纪90年代初，因为赋税问题，许多农民弃地不种，到广东打工去了。1993年开始，他就把自己缴纳农业赋税的所有凭证都保留下来，为的是有朝一日让领导了解农民的疾苦。2005年中央取消了农业税，现在大家都找地种，抢地种。“我今年就种了20亩地，棉花水稻收入总共有三万五千多元，小楼住上了，农用车开上了，我就想啊，要把这些农业赋税凭证捐出来当个纪念。”

　　朱建华的农民负担卡完整保存了1993年到2006年的记录。记者发现，1996年到2001年期间，是农民负担较重的时期，他一家5口人，种了4．6亩地，最高上缴税费1514．4元，亩均达到320元；而2006年，朱建华实交140余元(农业排涝水费等费用共计302元，国家“三补”资金157元)，亩均29.39元。

　　“希望俞书记来家中做客”

　　“这些凭证，现在捐献它，是对农业零赋税的一种特殊纪念。”高中文化程度的朱建华直率地向记者道出了他写信的初衷。得知省委书记对自己的来信进行了批复的时候，朱建华非常高兴，他说：“我还有个小小心愿，希望俞书记能来我家中做客，亲眼看看我们农村的变化。”

　　湖北省委政策研究室农村处副研究员余爱民认为：“中国农业新政足足让农民负担减轻十倍，朱建华的个人经历是中国农民的一个缩影，朱建华的14年的监利农民负担卡实际上就是一部中国农村税改史。”

　　专访

　　“负担卡是见证税费改革的最好凭证”

　　本报讯(记者　张勇军　陈龙)9月，正是秋收的季节，朱建华特别忙碌。昨日下午，当记者赶到朱建华家时，他刚从地里摘棉花回来。

　　朱建华，今年44岁，是村里少有的拥有高中学历的村民之一，谈起人生经历，朱建华有些自豪地说，他于1998年到广州打工。第二年，到湖南衡阳一家化工厂担任管理员，还曾管理过40个工人。1993年，他回家后一边种田，一边办起了酒厂。“我还曾被当地多家酒厂聘请担任过技术员。”朱建华说，他年轻时干过很多工作。

　　勤劳

　　种田能手，今年可赚3.5万

　　今年，除了自己承包的4.9亩地外，朱建华还租了亲戚朋友的10余亩地种植棉花、甘蔗等经济作物。朱建华笑着给记者掐指估算了今年收入，“今年的水稻和棉花都丰收了，价格也很好，总共可以赚个三万五千元。这几年的形势一年比一年好，我今年准备花2至3万元，把房子装修一番，给儿子结婚用。”

　　交通村支部书记周泽民说，朱建华家里原来很贫困，但他非常勤劳，农忙的时候,他硬是靠自己的双手和智慧，让日子一天比一天好过。在周泽民眼中，朱建华是个种田能手，也是村里的榜样。

　　心细

　　笔记本上记满每年收支明细

　　朱建华是一个喜欢精打细算的人，就在记者采访时，他拿出了一叠笔记本，而这些笔记本上记满了他从1993年以来每年的收支明细。“一方面，我想了解全年的收支情况，另一方面，想对比一下每年上缴的税费情况，看看怎样过好日子。”

　　“1996年到2001年，农村生意特别难做。”为增加家里收入，农闲时，朱建华喜欢做点小生意，因此也跑遍了监利县各乡镇，他回忆说，那几年，看到的是大批年轻人外出打工，沿路的良田蒿草丛生，大部分农村只剩下老人和儿童，收入有限，因此，当时经营的小生意也被迫停止。

　　“我收集的14年农民负担卡，能真实反映农民税费涨落情况，是一份见证中国税费改革历史的最好凭证。”朱建华说。

　　2005年，中央取消了农业税后，朱建华到处听到的是欢欣鼓舞的声音，那一年，农民种田积极性高涨，他们村的村民为了多种田，四处开荒。

　　慎重

　　为写好感谢信，思考一晚上

　　“现在农村发展形势一年比一年好。”朱建华说，其实，中央取消农业税的那年,他为表达一个农民的感激之情，就萌发了写信感谢党中央的念头，但不知道把信寄给谁，就放弃了，但这个念头一直没打消。

　　“前不久，我获悉党的十七大即将召开，就想到将这些有历史意义的负担卡和税票作为一个礼物捐献出来，恰好前几天，省委政研室的一位同志来我们村调研，我赶紧写了封信，并将我收集的农民负担卡包好后，请省政研室的同志，帮忙转交给俞书记。”朱建华说，为把这封信写好，他思考了一个晚上，第二日凌晨4时起床，用近2个小时的时间才写好。

　　链接

　　湖北：2005年全部免征农业税

　　据新华社电　2005年1月24日举行的湖北省第十届人民代表大会第三次会议上，省长罗清泉在向人大代表们做政府工作报告时，郑重宣布：湖北省今年在认真落实中央支持粮食生产各项政策的基础上，对全省农业税实行全免。

　　在广大农民告别“皇粮国税”的同时，湖北省也加大了支农力度，今年安排6．36亿元资金直接补贴种粮农民，并将筹集5亿元资金支持20个水稻主产县市建设稳产高产农田。同时，有关方面还将实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田“总量不减、质量不降、用途不变”。

　　据了解，通过2004年降低农业税等政策，农民负担进一步减轻，农民生产积极性空前高涨，2004年全省农业经济呈现近十年来最好局面，主要农产品全面丰收，农民人均纯收入达2897元，增幅达13％，为1997年以来增幅最高的一年。